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北仑区拉长“监管链条”打造“精品”工程

发布日期: 2017-05-03     来源:宁波市公共资源交易中心

  为规范建设市场秩序,提升公平竞争的“透明度”,北仑区将增加企业“资信标”得分、“关键信息”确认和“表象导向查处法”内容作为遏制工程建设领域中违法行为的有力武器,为打造“精品”工程奠定了基础。2016年,北仑区1个工程获中国水利优质工程(大禹)奖、3个工程获市建设工程结构优质奖、5个项目市“甬江建设杯”优质工程奖。

  一是提升“资信标”权重,突出选好选优。对建设规模在一定额度以上,或施工技术复杂,或质量、工期、造价受不同施工方案影响较大的工程,适当提高“资信标”在评标办法中占比,选择企业信用评价等级、类似项目施工经验等11项投标人部分至少5项目和职业资格、奖项等5项拟派项目负责人部分至少3项作为“资信标”评审内容,选择的评审内容和得分情况均在中标结果中进行公开公示,2016年,网上公开中标候选人“资信标”得分130个,占中标候选人总数42%。

  二是增加“关键信息”公开,增强投标透明度。在之前局限于公示中标人、项目负责人、中标价及工期的基础上,北仑区于2015年全省率先在中标公示中增加企业及项目负责人类似项目经验、拟派施工现场关键岗位管理人员、专业班组配备等13项关键信息,公开接受社会监督。一年网上公开“关键信息”确认281个,占中标候选人总数的91%,1家企业因项目负责人无法有效履职被取消中标资格。

  三是加强“标后”监管,确保诚信履约。将企业的53种不诚信表象一一进行细化,规定各行业部门对承包商不诚信表象收集、上报、查处、问责的责任,破解了借资挂靠、违法分包及非法转包的顽症,2016年,查处借资挂靠1起、违法分包1起。在在建工程施工现场建立关键岗位人员身份信息认证的“脸谱”考勤机制,关键岗位人员到岗履职率达85%以上,比之前提高约50%,有效遏制关键岗位人员只投标不履约的失信行为。