一、高屋建瓴，架构精密约“束”机制。一是建立联席会议制度。区委、区政府建立了以区委书记、区长为第一召集人，分管副区长为召集人，区委办、区府办、各主管部门及国有企业主要负责人为成员的PPP联席会议制度。联席会议将对全区推进PPP的重大政策措施做出部署安排，对全区PPP备选项目做出重要决策，全面审议全区PPP项目实施方案并协调解决PPP工作推进中遇到的重大困难和问题。二是成立PPP合作促进中心。组建成立政府与社会资本合作促进中心(简称“PPP促进中心”)，成为目前在全省首个设立PPP合作促进中心的区(县)。中心设在区委党校，业务经费由区财政全额保障，并纳入部门预算。中心聚集区委党校、发改、财政等各职能部门及国企相关负责为成员。下设办公室，负责日常事务。另设常任专家组，直接参与全区PPP项目筛选、审核与论证评价等全流程操作。中心除负责建立PPP项目储备库，参与实施方案、项目前期论证、合同条款评审等项目推进全过程外，还将对PPP领域的理论和实践问题进行专题研究，提出有学术价值的研究成果和有建设性的对策建议，为推进PPP项目交流与合作、学术研究与理论课题开展提供平台支持。

　　二、笃志好学 依托专业学“术”权威。一是外向取经，内修学习。今年2月份以来，椒江区组织安排主管部门及国企主管负责人分别赶赴湖南长德、浙江长兴、嘉善、桐乡等地实地考察取经地方政府PPP项目实务操作情况。组织人员60余人次前往北京、杭州等地参加PPP项目政策业务及实务操作研修培训。组织100余人次参加台州市PPP业务培训，邀请“中国PPP之父”王守清教授在全区中心组学习会议上做PPP项目政策实务专题讲座，解读政策要点与实施关键流程，全面提升一线干部PPP理论及业务操作水平。并专门组织研讨会，就全区重点拟实施PPP项目进行了专项讨论，获得专家直接、中肯、权威的意见与建议。二是设立经济发展顾问。依托王守清教授等国内权威专家的学术、资源优势，高起点打造椒江区PPP研究和发展平台，为全区城市建设和经济社会发展提供智力支撑。同时，依托区政府专业律师团队，为PPP项目的咨询、评审提供专业的法律保障。

　　三、质提量升 建立储备项目“数”库。一是建立区级PPP项目储备库。以PPP合作促进中心为平台，加强与各实施机构、地方国企的信息沟通，及时征集潜在、拟实施的PPP项目，并经专家组初步疏理、筛查后，录入区级PPP项目储备库。截至目前，已列入椒江区PPP项目储备库的全区拟建、新建、存量等各类基础设施与公共服务区域项目共20个，总投资体量约350亿至370亿，涉及市政、交通、农业、公共服务、水利、园区建设、旅游等8大领域。二是建立项目信息动态更新上报制度。对已列入储备库内项目实施动态追踪，一一明确项目建议书、可行性研究、初步设计、咨询机构委托、实施方案编制、物有所值及财政可承受能力评价、项目招标文件及社会资本方选定等关键时间节点。目前，已基本做到每周一次的重要时间节点、重要关键等进展情况的信息更新。

　　四、三全降维，打造全新椒江“速”度。一是全线进入“绿色快车道”。每位副区长根据项目主管部门分工落实一个或数个项目，综合性项目成立领导小组综合协调。对PPP项目前期过程关键节点审批过程中出现的阻碍、困难与问题，发现一个解决一个。二是全面实施“一线工作法”。在全区范围内抽调部分业务精、能力高、脑子活的干部，深入PPP项目一线，确保项目“事事有人盯、件件有人管、时时有人促”。同时，对项目进行分解、细化与量化，倒排关键时间节点表，责任到人，确保任务高速推进。三是全力推进“简政降维”。根据PPP项目成熟度及实际情况，灵活变通，在政策法规允许的情况下，对财务分析、物有所值和财政承受能力论证、采购公告、PPP项目财政可承受能力论证和物有所值评估等流程及审批程序，特事特办、慢审快批、简程减关，实现项目审核细致细化，审批流程精致简化。目前，太和山隧道项目已通过方案评审及物有所值、财政可承受能力论证。