为深入推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式，有效激发民间资本活力，大力推动我市经济社会快速发展，自2015年以来，市委、市政府高度重视PPP投融资改革工作，把PPP投融资改革作为增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进投融资体制改革的一项重要举措。积极稳妥，新上了一批PPP重点项目，为进一步促进投融资体制改革，增强PPP项目推进力度，力促各项工程尽快落地实施。

　　一、突出一个“早”字。一是安排部署早。对市本级重点推进的PPP项目要早明确负责推进项目实施的市级牵头领导和责任部门，由牵头领导亲自部署，统筹调度，部门一把手负总责，做到分工明确，责任到人;二是前期工作早。根据PPP项目的操作周期来看，一个PPP项目的前期工作所需时间较长，为此，前期准备工作务必提前开展;三是项目对接早。根据PPP项目的建设规模和内容，与潜在社会资本方提早对接，做充分的市场响应度测试，为后期选择到合适的社会资本方做充分准备。

　　二、狠抓一个“实”字。要求各项目牵头部门根据项目的具体情况制定详细的进度时间表，将PPP项目各项工作落到实处，扎实完成，同时，紧密结合“冬季攻坚行动”确定的计划安排，务必做到并联推进。

　　三、重在一个“合”字。要求各相关部门积极参与、通力配合，协助PPP项目牵头部门做好环评、土地、规划、维稳等手续的办理，协助解决PPP项目牵头部门难以自行解决的困难和问题，确保各项工作高效顺畅开展。

　　四、体现一个“规”字。财政部对PPP项目出台了若干政策性文件，尤其是对“伪PPP”项目提出了明确要求，对财政承受能力也有明确的政策界限，为此，项目回报机制的设定等方面都必须符合规定，既要把市委、市政府作出的重大决策落到实处，又要做到合规合法操作，确保不出现任何问题。