4月1日，山西运城公共资源交易平台系统开始试运行。平台试运行一个多月来，用户普遍反映新网站页面更加简洁明快，查找信息更加方便了，越来越多的环节都可以网上操作了，再也不用常常跑到中心排队了，手机微信平台的服务功能也更加强大了……

　　公共资源交易平台整合推进以来，中心紧抓科技这个“牛鼻子”，以信息化建设为支撑，不断加大研发创新力度，做足“互联网+”的文章，开发建设了公共服务平台、电子交易平台、行政监督平台，推进全流程电子化，堵住腐败漏洞，取得良好成效。运城市公共资源交易中心主任王浩表示，平台系统的试运行是中心信息化建设成果的集中体现。

　　12518平台上线试运行

　　运城公共资源交易平台系统主要涵盖“12518”系统软件，其中，“1”是指一网，即政务外网;“2”是指两门户，即运城公共资源交易公共服务网和运城公共资源交易网;“5”是指五库，即交易信息库、主体信息库、专家信息库、监管信息库、信用信息库;“18”是指十八系统，即信息发布、网上报名、资金管理、专家抽取、电子开评标、信用管理、监督管理、决策支持等全流程电子化信息系统。此外，中心还利用两个网站和微信公众号，对入场项目信息全面公开，方便办事群众及时、快捷地获取各类信息;开发多个专业交易系统和功能系统，帮助市场主体更加方便地参与投标，也帮助中心更好地服务交易。

　　尽管整个平台处于试运行阶段，还有待于进一步完善，但是从12518平台的整体架构上，我们不难看出，这是一个内容丰富、功能充实的优质平台。公共资源交易中心根据工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购的法律法规规定、交易特点以及国家相关的技术标准和数据规范，建立运行全市统一、终端覆盖市县的公共资源交易公共服务系统。

　　三大平台以公共服务平台为枢纽，通过数据端口连接电子交易平台和行政监督平台。相关监管部门可通过统一的公共资源交易电子监管系统，实现对项目登记，公告发布，开标评标(评审)、竞价，成交公示，交易结果确认，投诉举报，交易履约等交易全过程监控。

　　交易、服务、监管平台的互联互通，实现了公共资源交易各类信息的公开发布、统一归集、互联共享;交易数据全程留痕、可溯可查;关键节点实时监督、预警纠错，为政府和各部门推进简政放权、促进公平竞争、创新监管手段、提高公共资源配置效能，提供了便捷、安全、高效的电子政务载体。

　　科技+规则确保公平公正

　　公共资源交易的最大诉求在于公平公正和预防腐败。在每个系统的设计中，中心相关人员都根据相关规范，列好需求和功能清单，确保系统设计到位，不留漏洞，使市场主体满意，让监督部门放心。

　　以专家抽取系统为例，在抽取评标专家时，系统专家库中的2081名专家的姓名、联系电话等信息全部屏蔽，电脑随机抽取、语音自动通知、短信回复确认、名单密封打印，实现了评标专家的“盲抽”。

　　专家到中心参与评标，存放好手机，经过指纹、人脸识别门禁系统的查验，进入封闭的评标室进行评标。也就是说，评标专家全部随机抽取，专家在既定时间内赶赴中心评标，在评标前根本不知道评审的是什么项目，也不清楚都有哪些企业竞标。需要询标实施“变声询标”，即在评标过程中，专家只能使用变声电话和投标方对话，对投标文件的疑问点进行澄清。

　　中心工作人员和相关主管部门还会坐在电子监控室的DID大屏幕前，通过全方位移动云台等先进电子设备，密切注视、监听着评标室里的一举一动。

　　善于借助科技力量，通过信息化手段落实相关规范，优化交易和服务流程，不给交易“潜规则”可乘之机，从而更加便捷智能地推进了交易公平。

　　八统一机制确保流程标准化

　　统一进场和统一各项运行机制是交易系统成功搭建基石，也是系统稳定运行的必要条件。

　　近年来，运城市不断加大规范公共资源交易市场力度，出台了《关于规范全市公共资源交易的意见》《关于加快推进公共资源交易平台建设实施方案》《运城市公共资源交易目录(2017年版)》《运城市公共资源交易管理办法》等文件，明确全市设立一个市级公共资源交易平台，即运城市公共资源交易中心，各县(市、区)不设立县级公共资源交易平台，已经设立的，按照相关规定和要求进行清理规范，确保市、县两级公共资源交易“一盘棋”，实现平台整合最优化，促使公共资源交易平台体系不断完善。

　　按照“统一入场、集中交易、部门监管、行政监察”的原则，中心将各类公共资源交易统一纳入平台集中进行，确保“应进必进”。根据各行业相关法律法规规定和交易特点，梳理共性流程，进行化学整合，统一制度规则，印发了《运城市公共资源交易中心运行管理办法》，实行统一入场登记、统一信息发布、统一保证金收退、统一日程安排、统一专家抽取、统一中标(成交)公示、统一中标(成交)通知书打印、统一电子监控的“八统一”运行机制，实现了交易流程标准化。

　　成果累累 效应显著

　　一分耕耘，一分收获。王浩指出，平台的建立与运行，在节约资金、遏制腐败等方面发挥了重要作用，取得显著成效：

　　优化了资源配置，支持了区域发展。截至2016年底，累计完成交易项目5758项，总交易额520.291亿元。共为政府节约资金12.4275亿元，增加收益4.5482亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　强化了法纪监督，遏制了交易腐败。交易平台的统一建立，率先实现了有形市场的真正集中交易，纪检监察部门、行业监管部门等各方，均通过平台对各类公共资源交易进行主动监督、全程监督，构筑了预防腐败的坚实屏障。

　　规范了交易行为，改善了政治生态。随着交易工作的日趋规范，有关“明招暗定”围标串标、信用缺失等举报投诉明显减少，营造了党风廉洁、民风和谐的政治生态环境。