小型国有资产拍卖由于竞买人数多、组织纪律性差，且资料准备不规范，给拍卖前资格审查带来很大难度。今年以来，眉山市公共资源交易中心洪雅县分中心连续3次组织取消公务用车拍卖会，不断积累经验，改进组织方式，探索出了一套规范、有序、高效的工作方法。主要做法：

　　一、统筹全盘，关注细节

　　从拍卖前、拍卖中、拍卖后全过程出发，确定了“规范、准时、有序、高效”的工作指导思路。召集县金融国资局、县机关事务管理中心和拍卖公司多次讨论，对潜在竞买人构成特点进行充分分析，前瞻性考虑车辆这一特殊标的在移交、检测、违章处理等方面的问题，制作了严谨、全面、细致的拍卖文件，既保障竞买人的合法权益，又避免标的拍卖和移交过程中的责任纠纷。制定《取消公务用车拍卖会工作方案》统筹拍卖组织工作，将目标要求落实在每一工作细节中。专门为保险公司设置了及时生效保险销售服务区，防止标的在移交过程中产生事故纠纷。

　　二、集中大智慧，运用小窍门

　　借鉴崇州、乐山、沙湾等地的取消公车拍卖组织方式，充分运用在历次产权拍卖、工程招标和政府采购组织中的经验做法，多次组织中心干部、拍卖公司人员进行业务讨论、开展模拟演练，反复梳理、调整工作流程。针对大量潜在竞买人在拍卖会开始前半小时集中报到，且现场补充资料，容易导致大量人群在狭小区域聚集的情况，以人员快速分流为核心，发动中心干部开动脑筋，发明工作小窍门。一是将竞买人信息按姓名首拼字母进行重新排序，确保在3秒内准确核实竞买人是否缴纳保证金及报到情况。二是签到人员在资料上作好标识后迅速分流竞买人进入下一环节，完成后续工作。三是创造性地设置资格审查流动岗，配备随身扩音器，在竞买人排队的过程中指导其补充、完善资料，将单个竞买人手续办理时间从以前的10分钟/人缩短为1.5分钟/人。

　　三、“双化”兼顾，流水作业

　　整合县分中心全体干部和拍卖公司、县金融国资局和机关事务管理中心工作人员，组建筹备调度组、资格审核组、场内工作组、秩序维护组、现场监督和后勤保障组、宣传组等6个小组，筹备阶段实行垂直化管理，组长负责，当日流程实行扁平化指挥，一个中枢。各业务环节互不交叉，流水作业，完成上一程序方可进入下一环节，预料外状况或临时资料补充由机动工作人员完成，保证各岗位值守到位，各环节衔接畅通。

　　四、针对人群特点，强化安全保障

　　由于场地限制，短时间内30平方米区域可能聚集150人以上，达到或超过安全临界点。为防止发生拥堵、踩踏事件，制定了《取消公车拍卖组织安全应急疏散预案》，明确疏散信号、应急疏散检责任区域及突发情况处置程序。提前进行用电线路检查，确保高负荷下安全使用。滚动播放安全语音提示，拍卖全程无一人抽烟。现场提供复印机，减少人员流动。在投标人休息区、另一开标室设置拍卖直播点，分散陪同人员，避免拍卖厅人群聚集过多。

　　截至目前，洪雅县在本轮公务用车制度改革中共推出取消公车拍卖31辆，通过3次拍卖，除流拍车辆外，成交总价69.39万元，整体溢价率56.95%，无一人质疑、投诉，无安全事故发生，全程规范、有序、高效，被拍卖公司称为“全市拍卖组织工作范本”。