6月8日，浙江省发改委稽查特派员陶国胜一行7人，来到台州市公共资源交易中心进行考察调研指导。对该中心新近工作落实情况，考察调研组给予了充分肯定。

　　的确，台州市公共资源交易中心在信息化管理，为市场主体服务方面做出了有益的尝试。只要轻按鼠标、登录台州市公共资源交易系统，便可线上预约开评标场地、申请企业登记、远程评标、网络竞价，进而使交易主体各方“少跑腿”，甚至“零上门”办结业务。

　　在台州市公共资源交易中心主任蔡云青看来，建构功能齐备、运行顺畅的电子交易平台，仅是提升服务质效的开端。在确保电子化平台良性运转的同时，如能切实满足交易主体各方的“不时之需”，才是创新交易机制的关键。

　　让交易主体各方“少跑腿”

　　今年以来，台州市公共资源交易中心为减少交易主体各方的“跑腿次数”，努力改造升级“互联网+电子招投标”技术，在健全“线上预约，网上办理、网上交易”等“零上门”机制的同时，建立了台州市公共资源交易APP客户端。“全程网上电子招投标”不仅节约了纸张，更免去了交易各方、评标专家舟车劳顿之苦。

　　以工程项目招投标为例，招标代理通过交易平台发布电子版招标公告、文件。投标人借助交易平台下载招标文件、制作电子投标文件、通过CA锁签章加密、网上递交投标文件、在线递交投标保证金、在线标书解密。从项目登记、签章到合同备案，全程电子化、无纸化。

　　在评标过程中，专家评委通过电子评标系统、电子询标系统进行评审工作，结束后系统自动生成电子评标报告，专家用手写板签字确认，即可完成全部评标工作。这种省时、省力的业务办结过程得到了交易主体各方、评标专家们的一致赞誉和好评。

　　虽然“全程网上电子招投标”功能齐备、运行顺畅，但在蔡云青看来，再优质的平台效能如果没有用武之地，也无法发挥平台的治理效能。现阶段，台州市公共资源交易中心正致力于提高“全程网上电子招投标”项目比例。

　　机构、人员、职能“三到位”

　　虽然台州市公共资源交易中心电子化平台建设注重应用前沿技术因素，但“邮寄送达”业务仍需要线下支持。为客户“服务到家”，台州市公共资源交易中心对交易环节中无法实施网上运行的环节，如中标通知书原件及各类票据等的领取实行邮寄、快递形式，接受企业邮寄资料，变“让群众跑”为“让邮差跑”。

　　此外，平台还积极探索容缺受理、业主承诺等制度，开展 “找不足、减环节、优流程”活动，进一步再造流程。为提升综合协调监管能力，平台针对综合协调监管职能履行中的薄弱环节，努力创新强化职能。

　　今年以来，台州市公共资源交易中心继续努力推进公管办机构、人员、职能“三到位”，进一步明确公管办“加强对有关行政监督部门执法活动的指导、综合协调和监督”职能。厘清与行政监督部门职能关系，充分发挥交易中心对公管办工作的支持支撑作用，形成合力深化综合指导协调监督效果。

　　为确保各类项目交易全过程应用公共资源电子交易系统，平台积极探索转变监管方式。发挥电子招投标监管系统功能，通过电子交易系统监督有关各方项目招标文件备案时效性、内容合理性及交易流程规范性、投诉查处及时性等情况。切实发挥行风监督员及新闻媒体等社会监督作用，通过多层次、多形式的监督活动来强化综合监管效果。

　　此外，在前期对各类项目交易管理办法、制度等进行深入研究修订、完善的基础上，平台建立完善考核制度，切实保障规范操作、规范监管。县市可参照市级平台的做法，力争把各相关行政监督部门工作情况纳入县(市)委政府对部门年度工作目标责任考核体系，充分发挥管理考核的指挥导向作用，强化综合监管效果。

　　“创新项目”有序落实

　　经过长期不懈的努力，台州市公共资源交易中心各项任务得到有序落实，平台整合完善了交易监管系统。台州市公管办及各行政监管部门及时应用该系统对招投标工作实施全流程监管，强化了交易活动的动态监督和预警。

　　目前，平台已初步实现政府采购电子化。台州市政府采购平台实现供应商库与省库对接同步，供应商凭省网账号便可登录市采购电子交易平台进行采购项目的报名和投标保证金网上缴纳。同时已完成公开招标、竞争性谈判等采购方式的全流程电子化，实现线上评分汇总、技术分和商务分的自动清算，评标报告自动生成等。

　　与此同时，平台投标保证金网上收退系统相继运行，市级平台建设工程、政府采购、产权交易保证金全部实行网上收退。至此，台州市辖区内各平台均实现了投标保证金的网上收退功能，市平台产权交易中的竞价类项目已全部实行网络电子竞价。

　　值得注意的是，台州市首个电子询标系统正式运行。电子询标系统是台州市交易中心的创新项目，该系统是以电子评标、远程询标为核心基础，通过本系统，评标专家和投标人处在不同地点，即能实现语音、纸质文档、电子标书、文档截图的互通互联，强化了评标过程公正性、安全性和保密性。

　　今后，台州市公共资源交易中心将在进一步拓展电子化交易程度、进一步提高上报数据的质量和数量、进一步加快交易主体库和专家库建设、进一步完善信用监管平台等方面做出成绩。