在某大型医院建设项目招投标过程中,负责监标的检察官发现其中一份《检察机关行贿档案查询结果》缺少网页自带JSP普通编码,多年职业敏感让他马上意识到这里面有问题……

　　一拖再拖的大型医院建设项目

　　2017年初,长春市汽车产业开发区检察在服务监督辖区内某大型医院建设项目过程中发现:在项目招投标过程中,由于招投标代理机构不尽职,投标单位间不断上演恶性竞争,工程项目走走停停,始终无法顺利进行。有些投标公司背景复杂,主管招投标的行政执法单位在各种力量的制衡中力不从心,亟需检察机关以法治方式给予支持。

　　在这种情况下,长春市汽车产业开发区检察院派专门人员全程跟踪服务,从招标文件制作审核入手进行跟踪监督。

　　写在手心儿里的秘密

　　在审核投标文件过程中,一家极有可能入围的公司的一份文件引起了检察官秦禹的注意:该公司提供的《检察机关行贿档案查询结果》缺少网页自带JSP普通编码,多年的侦查经验告诉他,这份《查询结果》有问题。

　　于是,秦禹立即将该工程公司的投标负责人叫到现场,详细询问该公司相关情况。在询问过程中,投标负责人始终答非所问,而且总是神情紧张地盯着手心儿。手心里藏着什么秘密吗?也许这就是突破口。这样想着,秦禹要求对方将手摊平,那人仿佛更加紧张了,拳头握得紧紧的,在检察官反复要求下,他慢慢打开手掌,结果让人大吃一惊——手心上密密麻麻地写满了该工程公司的名称、法人代表、注册地点、资质等相关情况。由于紧张出汗,写在手心的信息已经有些模糊,这就是他含糊此词的原因了。

　　看着事情已经败露了,该被授权人只好如实供认:原来她只是被企业雇佣来专门负责投标工作的,被雇佣后只通过电话与雇主取得联系,对企业相关资质、法人代表、承揽工程能力等一无所知。

　　面对这种突发情况,秦禹并没有慌,而是马上控制并询问了该投标单位被授权人,并联系公安、工商等职能部门派人协助调查。与此同时,经工商和建设监管等部门对该投标单位提供的《营业执照》和《建筑业企业资质证书》进行鉴定,证书均系伪造。

　　“小关卡”护航“大项目”落地生根

　　招标过程中出现这样的问题,评标活动自然终止了,怕再出现类似的问题,秦禹几人对余下50多家企业的投标文件逐一进行了筛查,确保所有投标资料内容客观真实后,才继续开展评标活动。15日后中标单位顺利进场施工,工程顺利开工。

　　在该工程接下来的子项目招投标过程中,检察机关始终全程跟踪服务,对招投标中存在的违规行为边监督边纠正,并定期邀请业内专家、项目单位、相关行政主管部门召开座谈会,第一时间时解决招投标过程中出现的问题,规范招投标市场行为。“小关卡”把住了,涉及金额近8亿元、影响千家万户的大型医院项目得以顺利进行。

　　“‘双千’活动中,汽开区检察院预防部门服务亿元以上项目20个,走访项目工地80余次,审阅招标文件18份,提出修改意见100余条,配合行政主管部门调查取证15次,发现4家拟中标企业存在造假或违规行为……” 汽开区检察院检察长霍东说:“把住每一个‘小关卡’,就是对大项目最好的服务”。