服务热线:010-88332491
010-88332493

成都:搭建政采商城 提高行政效能

发布日期: 2017-09-30     来源:昌开馨

        9月6日,成都市公共资源交易服务中心打造的政府采购网上商城正式“开门”营业。上线前夕,交易中心特意举办电子商城培训会议,为来自市级各部门总计300多人进行了有针对性的培训。通过网上商城,采购方只需通过鼠标一点,上报采购计划后,选货、比价、发货、收货、开票等均在网上一站式呈现,最快在一天之内就能完成采购。

  广泛调研 构建特色网上商城

  目前,全国各地推行政府采购电商化的行动正如火如荼地进行,成都市公共资源交易服务中心在市财政局的大力支持下,从2016年起着手电子商城的筹建,并做了大量的调研和组织筹备工作。最终结合成都市的实际情况,摸索和构建了适应成都政府集中采购的“电子商城采购”模式。商城的网络架构、商品品类、采购限额、配套服务,都突出了便捷、高效、实用等特点,在全国处于领先水平。正式上线的电子商城以“成都市公共资源交易云平台”为依托,运用“互联网+”思维构建规范透明、高效快捷的采购环境。采购方只需凭借一台电脑就能一站式采购到质高价优的产品,采购速度快、效率高。

  “进入商城的电商品牌及产品,都是通过公开招标,根据投标电商的优惠率、仓储能力、物流能力、服务能力以及账期服务承诺等多方面进行综合评审,最终遴选出符合条件的5家优质电子商城供应商。”成都市公共资源交易服务中心相关负责人介绍。目前提供试点的产品包含了台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、打印设备、扫描仪、复印机、投影仪、多功能一体机、速印机、空调机、传真通信设备共11个品目。

  快捷高效 交易商品一日送达

  速度快、一站式、价格低,这是成都市政府采购网上商城的显著特点。电商分布全国的物流网络可以极大地提升送货安装时效。各采购人在备案《成都市政府采购执行计划备案表》后,到电商平台下单,用户订单生效后,中心城区一个工作日内即可送达,其他区市县及其乡镇用户两个工作日内也可送达。此外,根据采购人的紧急需求,送达时间还可进行协商调整。

  采购人可在电子商城采购和原有的批量采购方式中自主选择,因而除电子商城内各电商之间竞争外,电商和实体供应商之间也存在竞争。通过此种方式,采购活动始终充满竞争活力,有效地防止了价格虚高。同时,电商采购将全市各单位的零星采购进行了归集,形成规模效益,在竞争更加充分的基础上提供“折上折”。买的越多,享受的价格优惠就越大。此外,供应商的服务也进一步提高,比如,提供24小时电话应答、30天无理由退换货等贴心服务,突出了实用性和功能性。

  简单实用 节约人力物力财力

  以前针对计算机、打印机等这类大宗采购商品,需要对各大实体店的货物进行前期摸排,然后填报纸质采购单,等待逐级审批。审批流程结束后,再通过实体店选货、送货、安装,又得花费很长一段时间,费时又费力。而通过电子采购商城上报采购计划,然后进行选货、比价、发货、收货、开票,整个流程最快一天之内就能完成,并且可以实现采购计划备案、网上比价、下单采购、合同备案、发票开具、退换货等全过程无纸化网上操作,采购时间将被大大缩短,效率也显著提高,省时省心又省力。

  阳光透明 全过程接受监督

  成都市政府采购电子商城,运用“互联网+”思维,推行“电子商城采购”模式,打破了传统的人与人、面对面直接进行采购活动的壁垒,将人际交易变成了网络交易,采购方和供应商的所有行为都将在电子采购商城平台上实现,能有效实现阳光采购。这既是政府采购改革的创新举措,也是落实“简政放权、放管结合、优化服务”政策的有效措施,更是转职能、提效能的具体体现。

  值得一提的是,成都市政采商城供应商设立了专门团队负责电子商城的相关工作,打造了“大客户经理—客服人员—财务人员—售后支持人员”的立体化人员体系,提供了专车、专人、专线的专业化精准服务,以更好地服务政府部门、单位的采购。采购方在商城下单完成后,系统会自动生成一份盖有供应商电子印章的合同,供应商再根据双方确定的合同内容进行配送、安装。

  此外,采购方验收完成后必须登录商城对所购产品和服务进行在线评价,完成这一工作后才能进行后期的采购,此举既能监督供应商的产品质量,提升服务水平,也能随时采集到采购方的意见,不断完善电子商城的建设。

  采购方的所有交易过程、商品信息、订单信息和服务信息均在“成都市公共资源云平台”上进行公示,全程留痕、全程可溯。这将使政府集中采购产品在更大程度上实现市场可买、价格可比、高质高效,最大程度地避免了权力寻租和腐败问题。

  采购实施流程

  (一)编报采购计划。采购人通过市财政局“成都市政府采购管理系统”申报采购计划,生成《成都市市级政府采购实施计划备案表》。

  (二)确定采购需求。采购人在采购前,应明确本单位具体采购需求。

  (三)下单采购和合同签订。采购人登录“成都市政府采购电子商城”,选择符合自身采购需求的商品下单采购,采购订单生成后,按规则与入围电商签订合同。

  (四)合同公告和备案。采购人应当自合同签订之日起两个工作日内,将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体(四川政府采购网)公告。采购人应当自合同签订之日起7个工作日内,将合同报财政部门备案。

  (五)履约验收和评价。入围电商根据合同约定配送安装商品。采购人依照合同约定进行验收,验收完成后在电子商城采购平台录入结果并对电商及商品进行评价。

  (六)资金支付。采购人依照合同约定和验收情况直接向电商支付合同款。