随着工程建设项目招投标交易系统和监督系统投入试运行，重庆在工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权交易、政府采购、国有产权交易四大类公共资源交易信息系统全面建成运行，在全程电子化交易方面奋起直追，迈出坚实一步。

　　重庆是我国中西部唯一的直辖市，城市傍水依山，层叠而上，既以江城著称，又以山城扬名。从长江经济带到“一带一路”，重庆始终担任着重要的角色。2016年5月，重庆市通过整合市土地和矿业交易中心、市工程建设招标投标交易中心、市国有资产产权交易中心、市政府采购交易中心、市机电设备招投标交易中心，成立市公共资源交易中心。重组整合是经济发展的永恒主题，中心的成立实际上就是对各种资源要素进行重新整合，实现资源优化配置，达到“1+1>2”的效果。

　　企业化运作确保独立公平

　　交易平台的整合模式不是一成不变的，应该做到因地制宜。重庆市交易平台整合就充分的发挥了市场化资源配置作用。重庆市公共资源交易中心董事长张西建表示，重庆公共资源交易平台建设采取企业化运作模式，重庆联交所集团加挂重庆市公共资源交易中心，与监督部门彻底脱钩，成为真正独立的第三方交易平台，与改革前相比，每年降费超过2.5亿元，让市场主体真正享受到了改革的成果，支持了供给侧结构性改革大局。

　　整合后，重庆市公共资源交易中心的交易品种，既包括工程招投标、政府采购、土地和矿业权出让、国有资产交易、罚没资产处置、碳排放权交易、排污权交易、特许经营权出让等公共资源，也包括诉讼资产、加工贸易废料、知识产权、集体资产、农村产权、民营和个人资产交易等社会资产资源。2016年，市级平台成交各类项目23724宗，交易额2477亿元，全年实现交易增值或资金节约179亿元。2017年1—6月，中心成交各类项目10056宗，交易额1448亿元，分别同比增长13%和132%，实现交易增值或资金节约212亿元。

　　目前，重庆已建立起“一网、五库、九系统”的公共资源交易信息体系。其中，“一网”即重庆市公共资源交易网，“五库”即交易信息库、主体信息库、信用信息库、监管信息库和专家信息库，“九系统”即公共资源交易公共服务系统、四大类公共资源交易系统和监督系统。

　　从公共服务系统来看，运行稳定，横向链接各区县公共资源交易中心、纵向对接国家公共资源交易平台，实现了四大类公共资源交易信息的集中和及时发布。

　　“互联网+招标”让交易“由暗变明”

　　“今后的招投标，通过互联网就可以完成了，再也不需要走复杂的纸质流程和线下环节。”来参加投标的供应商纷纷称赞。全新的工程建设招投标电子交易系统，实现了招标投标交易环节全流程电子化、全流程可溯化、全流程数据化，并将实现电子监督系统、电子交易系统、公共服务系统的无缝对接、有机融通，标志着重庆市“互联网+招标”行动取得实质进展，预计每年可节支1.5亿元。招投标电子交易系统，通过提供全新的电子服务平台，改变了招投标服务方式，实现招投标交易服务手段由传统纸质方式向信息化、网络化、数据化方式转变。通过电子交易，所有纸质流程和线下环节将被取消，招标文件备案——入场登记——招标公告发布——投标人投标、递交交易保证金——电子开评标——中标公示——合同登记等环节更加快捷流畅。各招投标主体可以线上提交招标文件并备案、预约开标场地、网上获取招标信息、网上质疑答疑补遗、网上投标、在线开标等，足不出户完成招标投标交易全过程。监督主体还可针对招投标活动的关键节点、重要环节在线上开展实时监控;交易服务平台可以在线上完成入场登记、保证金清退等服务。据初步测算，通过电子招标投标，仅开评标环节比以往节约50%以上的时间。

　　通过电子服务平台，可切实减轻市场主体负担，初步估算，每个项目将节省文件印制、交通差旅费、人工成本等刚性支出约5万元，按年均入场3000个项目估算，将为市场主体直接节支1.5亿元，仅此一项招标投标成本下降约60%。同时，电子招标系统可全面免费提供招标文件制作软件，每年将为市场主体节支200余万元。另外还可减少资源消耗，推动节能减排，通过大幅减少纸墨使用，每年将节约317.6吨纸张用量、158.8吨煤用量、31759.4吨水用量。

　　除了降低市场主体费用，招投标电子交易系统，还可让招标投标活动“由暗变明”。在电子交易环境下，招标投标活动实时在线、公开透明，交易行为全程留痕可溯，真正将招标投标交易过程置于阳光下，有效预防腐败发生。同时全程可实现了投标人、评标专家名单保密，减少对招投标活动的人为干扰和不正当竞争，最大限度防止围标串标，围堵招投标工作漏洞。

　　创新发展推动交易扩面增效

　　目前，重庆已基本实现公共资源交易由传统方式向信息化、网络化和数据化方式的跨越。接下来，中心将创新发展，推动公共资源交易全面开花，增加经济效益。

　　推动交易品种创新。在已有国有产权转让、工程建设项目招投标、建设用地使用权出让等政策性交易品种基础上，积极创新交易品种，陆续将河道采砂权、广告位经营权、停车场以及驾校经营权等特许经营和国有资产租赁权纳入交易范围。今年5月，涪陵区长江河道采砂权出让项目通过互联网竞价在平台成功交易，增值8641.9万元，平均增值14.4倍，单个标段最高增值152.35倍，创下重庆市河道采砂权绝对增值额、增值率历史新高。

　　推动专项业务创新。以全国司法拍卖改革为契机，转型诉讼资产交易业务，与人民法院出版社集团合资组建“人民法院诉讼资产网”专业化运营维护公司，改版升级“人民法院诉讼资产网”，更细更专更有力地服务全国范围的网络司法拍卖。中心专门成立“集团司法拍卖服务中心”，承接主城法院司法拍卖辅助工作，截至上半年，司法拍卖交易额92.91亿元、同比增长183.26%。

　　推动配套服务创新。积极发展第三方结算业务，推动向全国诉讼资产拍卖市场、要素市场、电商平台等领域拓展，上半年完成结算规模450亿元;联合重庆三峡银行，推出高安全性融资服务产品——产易贷，解决市场主体融资难;联合兴业银行，推出“碳资产权益质押贷款”产品，积极助力绿色金融发展，已为民丰化工公司成功融资5000万元。

　　未来，重庆将在优化资源配置上提效、在深化交易服务上提质、在强化平台公信力建设上提档，致力打造“阳光、规范、公正、高效”的全国一流公共资源交易平台，更好地服务供给侧结构性改革、服务功能性金融中心建设、服务经济社会发展。