为保障新旧市场交易功能转换，提升公共资源交易规范化水平，济南市拟打造全流程电子化平台。该平台加大信息公开力度，依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息等，既符合“放管服”改革要求，又符合政府引导、市场调节、互联互通、创新监管的原则。

　　在“统”字上下功夫，建设统一的交易平台、统一的公共服务平台和统一的行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台;公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供服务的信息平台;行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。

　　在“融”字上做文章，按照相关技术规范，执行统一的信息分类和编码标准，共享开放数据接口、公布接口要求，实现三个平台及其他的融合。提供市场主体注册、登录功能;实现公共资源交易项目全流程电子化招标采购;发布、编辑、对接、交换和生成有关招投标数据信息;为行政监督部门和监察机关提供监督通道;完成投标保证金、专家评审费代收代付;实现专家资源共享，推广专家远程异地评标;提供异议管理、招标异常管理功能。

　　“服”字上求突破，全市统一的公共服务平台，为交易主体、社会公众、行政监督部门和监察机关提供信息服务。收集、整合和发布有关法律、法规、规章、规范性文件等相关信息;连接电子交易平台，及时发布招标人、投标人、中介机构、中标人以及其他应当公布的相关信息;连接依法设立的评标评审专家库，实现专家资源共享;支持不同电子认证服务机构数字证书的兼容互认;提供行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察所需的监督通道;整合分析相关数据信息，动态反映招标投标市场运行状况、相关市场主体业绩和信用情况，实时向上一级交易中心推送交易数据和分析报告;依法对交易服务过程中产生的电子文档、音视频资料等，按照规定的期限归档存储;连接省投资项目在线审批监管平台和信息信用平台，实现数据互联互通。

　　在“深” 字上见成效，为行政监督部门履行监督职能提供足够深度的条件。依法公布有关法律法规规章、行政监督依据、职责权限、监督环节和程序时限等相关内容，并实现对公共资源交易全过程实时在线监管等功能。行政监督部门应当运用大数据技术，建立公共资源交易数据关联比对分析机制，开展监测预警，定期进行效果评估，及时调整监管重点。建立健全网络信息安全制度，落实安全保护技术措施，保障平台平稳运行。交易平台、公共服务平台和行政监督平台互相开放数据接口、公开数据标准、公布接口要求，及时对接交换和公布有关招标投标信息。

　　目前，济南中心正在对原交易网、综合交易系统、电子监察系统及交易场所功能等进行升级改造、完善，未来将实现项目交易全程在线、资源信息全程共享、交易操作全程留痕，为提升公共资源交易质量和效益，保障招投标过程的透明度提供保障，为济南争创全国一流公共资源交易平台奠定基础。

　　作者单位：济南公共资源交易中心