——2017全国公共资源交易科技大会创新成果亮相

　　科技创新与交易市场高度融合，是公共资源交易平台整合发展的必然趋势，以效率、公平为标志的公共资源交易正在迎来智能新篇章。

　　在刚刚结束的2017全国公共资源交易年会上，18个入围“2017年度全国公共资源交易科技创新成果奖项评选”的先进技术亮相“2017全国公共资源交易科技大会”，接受业内专家评委评分和全场观众投票，结合网络投票结果，最终决出十佳科技创新成果奖和优秀科技创新成果奖。

　　“一网三平台”建设亮点纷呈

　　2017年，各省市以电子化为深化平台整合的重要抓手，推进“一网三平台”建设，全国范围内基本形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现了公共资源交易全过程电子化。

　　江苏省公共资源交易中心“一网五库九应用”公共服务平台系统以全流程电子化为目标，立足“交易系统枢纽，公共信息载体，身份互认桥梁，行政监管依托”的功能定位，省市共建，共用共享，建成标准统一、覆盖全省行政区域和行业领域的公共服务平台体系，覆盖18类公共资源交易类型，支撑65个交易系统运行，统一互认全省40万把CA锁，共享共用全省3.7万名专家资源。

　　长春市公共资源交易中心依托云平台打造了“一网四平台四合一”系统。系统设计采用“五横三纵”架构模式，摒弃了原有分散的四个交易系统，将多个平台的功能集成，把控24个系统、329个子系统，实现网络协同办公新概念，提高交易运行效能。尤其是长春市在建立交易平台、服务平台、监管平台的同时，还建立大数据分析平台，将分析结果应用于提升服务，加强监管，支持决策。

　　蚌埠市公共资源交易监督管理局的“两网三系统”全流程电子化系统，覆盖市、县公共资源交易，各类项目全流程电子化率已达到80%以上。抚顺市则通过建设覆盖县市的公共资源电子交易平台实现资源整合、集约共享，流程固化、管理创新，公开透明、阳光交易，多维分析、科学决策。

　　宁夏公共资源交易管理局的音视频监督管理系统与信息化平台进行数据对接，自动获取招标项目的场地安排和时间安排，自动完成音视频录制和光盘刻录等工作，同时向行政监督平台提供高质量音视频监督信号，实现全过程监督一览无余。令人惊喜的是，系统提供一系列调阅工具，便于在监督调阅过程中进行笔记、批注、重点标记等。

　　阿坝州公共资源交易全流程电子化平台则打造智慧事务链，不仅实现数字证书及电子签章的全覆盖，还以“待办事项”为任务导向，推送事务提醒，增强用户体验，提高服务效率。

　　细分系统百花齐放

　　随着互联网技术及应用的飞速发展，政府采购、建设工程、土地矿权等公共资源交易细分系统建设也不断创新，研发出更加适合本项目特色的交易系统。交易系统细分以后，标准更加规范，公平可信度更高。

　　深圳市建设工程交易中心首创性地将BIM技术与现有交易平台相结合，结合大数据研究成果，实现可视化、智能化招投标，打造基于BIM+大数据的专业招投标模式。目前已完成施工类、设计类工程的BIM辅助评标系统。大数据分析方面，目前已有12项主项分析，例如从地区、行业、时间、主体维度对交易量和交易额进行全面分析，直观展示交易走势，掌握全局交易情况;通过地图、热力图+柱图+时间序列动态呈现，实现对项目分布的全景显示。

　　成都市公共资源交易服务中心从全域成都的视角建成全市统一的电子商城，所有的区(市)县及所属乡镇均使用同一个采购平台，实现了全市范围通用办公用品采购规则、采购流程和服务质量标准的统一。在价格管理方面，全市各单位零星的小额采购，通过电商平台进行了预约式归集，形成规模效益，电商承诺“折上折”，买得越多，得到的价格优惠就越大。

　　安徽合肥公共资源交易中心则借助互联网信息技术手段建立集采购、支付和监管于一体的“徽采商城”，采购人登录该平台按规定采购货物、服务及工程，实现线上订购、线下配送与服务。商城创新采用的订单二维验证码，还可自动生成并添加在交易订单和采购合同上，通过扫描，可以直接链接进入商城网站的订单页面，实现交易便捷可查又可防止伪造。

　　广州公共资源交易中心则推出全流程在线土矿权电子化交易系统，实现项目委托、发布公告、报名竞价、资格审查、成交确认、结果发布的全程电子化。同步研发在线移动交易功能，力求打造全方位、智能化交易新模式;以可视化、动态展示土地交易进程、成交区位、成交价格等数据信息，为各方主体和监管部门提供信息查询智能化服务。

　　湖北省公共资源交易中心的高值医用耗材集中采购系统以公共服务为主线、整合医用耗材出厂到采购到使用全流通链，以统一的耗材企业库、产品库、编码库、资质库、采购目录库、技术参数库、价格库等为基础，建立高值医用耗材基础数据库管理系统、高值医用耗材网上交易系统、高值医用耗材招标采购系统、高值医用耗材集中采购监督管理系统，为各级政府部门、各级医疗机构和广大产销企业提供各类医疗器械“在线申报、在线交易、在线竞价、在线结算、在线监管”等服务，实现高值医用耗材价格、采购全程阳光化、透明化，整个高值医用耗材招采业务全程信息化、电子化。

　　湖南省公共资源交易中心的第二类疫苗集采全程电子化极大提高了药品采购的效率，实现医药采购平台与企业ERP系统、医院HIS系统进行数据对接，进一步推进医药采购各领域“信息流、物流、资金流” 的三流合一，搭建医联体、医疗机构网上议价功能，为带量采购、量价挂钩实施提供技术支撑。“两票制”票据核验系统则在全国率先实现票据信息和采购订单的追溯管理。

　　创新理念带来服务品质大提升

　　着眼于不同交易环节的需求，通过有针对性地系统开发，提升效率和服务水平是完善公共资源交易平台建设的重要思路，各地科技创新成果不仅重视大平台建设，更重视小系统的优化。

　　安徽省政府采购中心的“采购需求库”大数据平台录入43个专业、504个子项的信息数据，提供丰富的采购需求数据库为采购人提供参考，有效解决政府采购实际工作中可能存在采购人因专业限制而无法编制科学合理采购需求的情况，也为日后做政府采购大数据分析提供数据支撑。

　　天津市政府采购中心实现所有环节均可在网上进行操作，招、投标电子文件均可以在业务系统进行留存，形成了电子文件与纸质档案并存“双套制”管理模式。通过系统对接，中心政府采购电子档案形成时同步传输给天津市档案馆形成唯一的校验码，保障电子档案的可信度。

　　大连市公共资源交易管理办公室的公共资源交易平台融资服务子平台建设以 “互联网+公共资源交易+融资”为理念，可实现交易平台、金融机构、中小微企业三方互动。以交易平台为桥梁，在企业授权下，融资服务平台通过抓取各类数据进行合并打包、完全在线推送的方式，与银行审核系统进行通联，为银行信贷业务提供必要的数据支撑，最大程度减少贷款人的人力成本、时间成本和融资成本，有效提高中小微企业贷款效率。

　　南通市公共资源交易中心远程开标交易系统在保持原有开评标系统框架基本不变的基础上，整合远程视频交互和屏幕捕捉技术，在线实时完成开标的全过程。真正实现了投标人无须抵达会议现场的目的，彻底摆脱地域限制，实现在任何地点即可参加开标。

　　龙岩市公共资源交易中心有限公司的电子化保证金服务平台实现两个率先：在全国率先实施“工程担保电子保函”和“工程保证电子保险”。投标人在线即可办理“工程担保电子保函”，投标人可自由选择保险机构，在线购买提交“工程保证电子保险”。

　　安徽公共资源交易集团的造价编审管加强了对市场价格信息、造价指标指数、工程案例信息等各类型、各专业造价信息的综合开发利用，通过大数据挖掘技术，建立相应的数学模型，利用信息化技术对数据进行分析应用，为招标人、投标人、造价管理机构和社会各界提供可参考的、较详细的实际工程造价经济指标和清单信息。

　　科技成果展创新风采

　　乘着“互联网”的东风，公共资源交易人始终秉承“规范+创新”的理念，以“制度+科技”为手段，实现公共资源交易理念和科技的创新融合，让交易更高效、服务更优质、监管更智能。

　　为推广创新科技应用，本届大会特别组织“2017全国公共资源交易成果展”，云南省的“全省一张网”建设，湖南省的医药采购电子化交易系统，大连市的金融服务平台，深圳市的建设工程招投标大数据分析平台，南通的远程开标交易系统，龙岩的电子保证金服务平台等先进科技成果备受关注;武汉的综合监管特色，济南的“五系统”统一改革理念，佛山的“一门式、一窗式”改革也引人驻足。

　　企业是推动科技创新的重要力量，此次成果展上，齐心的一站式采购和强大的物流服务能力，史泰博的订单审批功能、个性化商品采购服务，欧菲斯办公伙伴的全流程专业服务，平安银行的智能化保证金管理系统，壹办公的创新金融服务模式，一线达通的3D办公场景采购，阳光公采的采购管理一体化平台，以及筑龙和国泰新点的智慧交易电子化平台等先进科技成果等纷纷亮相。企业的技术力量和管理服务模式得到广大交易机构的一致好评。

　　在信息化、大数据、人工智能等先进技术的支持下，科技的力量将继续为公共资源交易改革插上翅膀，现代化交易市场发展更加迅猛。