【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 昌开馨】3月7日，安徽省阜阳市召开全市公共资源交易工作座谈会暨先进表彰会议，总结交流了公共资源交易平台服务工作成效，并对市公共资源交易中心的优质服务进行了表彰。近年来，阜阳市公共资源交易中心在推进公共资源交易市县一体化电子平台建设中，立足服务，大力提升交易平台规范高效运行和优质化、标准化服务水平。交易中心按照“省市共建、市县一体”的目标，积极推行网上商城业务，推动公共资源交易平台创新改革与发展，保障了开评标现场服务及各项业务办理服务。使用新平台后，在公共资源交易平台上共完成957个项目，成交总额255.1亿元：其中建设工程项目完成455个，预算总额约135.1亿元，成交总额约110.33亿元，节资率18.33%。

　　交易中心全力打造优质服务的公共资源交易平台，交易硕果累累，得益于市公共资源交易深化改革工作取得的新成效。

　　权责细化分明，制度完善健全

　　随着改革的不断深入，缺少统一的平台制度规范，服务标准差异大、服务环节繁杂、服务流程不畅、服务质量不优等问题，成为公共资源交易领域推进“放管服”改革和健康发展的羁绊。按照阜阳市公共资源交易监督管理局《关于在建设工程招投标活动中实行“办管分离、各负其责、规范服务”职责划分的意见》文件要求，阜阳市公共资源交易中心不断细化权责划分，明确职责定位即提供公共资源交易公共服务。

安徽省建筑工程招标监督管理办公室副主任（主持工作） 陈钟（右二）到交易中心调研

　　为适应公共资源交易服务工作，交易中心坚持将制度机制的建立和不断完善作为规范交易活动，维护市场秩序的基础性、长期性工作。先后出台制定了《阜阳市公共资源交易中心投标保证金收取及退还操作程序(修订)》《阜阳市集中招投标交易中心开、评标室及门禁管理规定》《阜阳市公共资源交易中心开、评标室使用管理制度》《分散采购项目服务登记管理暂行办法》《关于相关人员进入评标室实行审批管理的通知》等各项规章管理制度，以优化服务流程。做到以制度促服务，以管理促服务，以规范促服务，全面提升服务意识，促进公共资源交易工作公平、公正、有序开展。

　　实行考评考核，促进标准化建设

　　按照《关于开展2017年公共资源交易平台服务评价工作的通知》《安徽省发展改革委关于印发安徽省公共资源交易平台服务评价管理办法的通知》等文件精神，交易中心将公共资源交易服务平台的考核评价结果，列入省政府对各市政府绩效目标考核之中。围绕推进服务标准化建设的考核目标，交易中心按照分工安排，严格落实责任，完成每项考核细则，以考评考核为契机，交易中心按照《安徽省公共资源交易平台服务管理细则》《安徽省公共资源交易平台服务规范》及《安徽省公共资源交易平台服务规范总则(V 1.0)》文件，结合考评指标，对公共资源交易业务咨询、项目登记、场地安排、公告发布、交易过程保障、成交公示(公告)、合同公开、资料归档、数据统计以及档案查询等十大服务内容认真分析研究，重新梳理已出台制定的服务标准，经过多番讨论修订，制定了《阜阳市公共资源交易中心服务指南》，主要包含服务制度、服务内容、服务流程三大方面，细化内容更体现了中心全心全意服务的宗旨，不拘泥于标准化的繁琐约束，更是以简洁易懂的形式，展现中心的服务内容，将日常办公所需附件、制度规定、办事程序、注意事项等，让服务对象一目了然，尽可能方便服务对象，在实践中还不断完善便民服务标准体系。同时，在网上开设服务指南专栏，向社会公开发布中心10项服务内容、细则及各项服务制度，在为市场主体和监管部门提供更加便捷优质服务的同时，接受社会对中心服务质量的监督。取得了优异的考核成绩，推动了中心服务标准化的建设。

　　运用云服务平台，推动全流程电子化

　　按照国家和省统一的技术规范标准和数据规范要求，阜阳市电子化招投标系统配套设施升级改造项目已顺利完成并投入使用。新建设的电子招投标硬件设施，在运用市云平台服务的基础上，通过第三方CA电子认证，与市县一体化电子系统无缝对接后，实现硬件设备与软件平台的高度整合，搭建成交易服务智能化的公共资源交易电子系统。新系统内含三大平台，包括公共服务平台、项目交易平台、行政监督平台。

　　交易中心积极推动网招项目，凡是符合网招条件的项目全部推动实行网上全流程运行，并与省级公共资源交易电子服务系统实现互联互通和数据共享交换，凡是在中心门户网站上依法依规向社会公开公共资源交易信息，均及时同步向安徽省公共资源交易电子服务系统及相关网站推送项目交易信息。为实现投标保证金的网上收退功能，交易中心与银行成功对接，并开始运行。目前，投标保证金收取、受理登记、招标公告备案、信息发布、招标文件备案、答疑文件备案、下载招标文件、开评标登记、公示发布、成交登记、合同备案等公共资源交易各个环节全部实现网上办理，并与六安市公共资源交易中心成功实现远程异地评标。

　　市县一体化建设，拓宽采购渠道

　　按照安徽省“省市共建、市县一体”的工作要求，阜阳市公共资源交易中心全力推进市县一体化平台建设。目前，各县市已实现与市级中心云平台的专线互联互通，并全部统一使用市级统一电子化交易平台进行公共资源交易活动，包括网上商城也统一使用市级网上徽采商城，全部整合为市级统一的平台进行交易。

　　同时，搭建完成了阜阳市公共资源交易互联网+电子化的交易平台，包含公共服务、项目交易、行政监督三大平台，实现了省、市、县三级公共资源交易电子服务系统的互联互通和数据共享交换，深入推进市县一体化建设工作。

　　阜阳市公共资源交易中心扎根服务，积极推动电子化公共资源交易水平的不断深入改革，合理规范公共资源交易平台交易的各方主体行为，不断优化公共服务程序、完善公共服务内容，提升公共服务能力，打造了一个秉持“以服务促进管理、以管理优化服务”理念的公开透明公平公正的电子化公共资源交易平台。

【更多新闻请关注公采传媒微信公众号。扫描下方二维码：公共资源交易】