【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 樊红敏】广西梧州市公共资源交易中心认真抓好交易平台建设工作，在整合全市公共资源交易平台中始终坚持“高标准、高品质、高效能”要求，拓宽公共资源统一进场交易范围，构建互联互通、开放共享、统一规范、竞争有序的公共资源交易市场体系。不断利用互联网思维和其技术成果,推动传统公共资源交易平台转型升级。

　　狠抓平台整建工作，促转型升级

　　目前，梧州交易中心正加快推进电子交易平台二期工程建设，争取在2018年6月底前完成装修并尽快投入使用，同时继续督促三个县级平台不断完善交易场所各项设施建设，为市县一体化打好基础，为参与公共资源交易的各方提供良好设施和服务环境。

　　梧州交易中心按照“能进则进、应进必进”的原则，不断扩大公共资源统一进场交易范围，目前建设工程、政府采购、国土资源、国有资产、药品和医疗器械类等交易项目均已进场交易。据了解，2017年梧州市公共资源交易平台共完成交易5452宗，交易总额达114.7721亿元，节约资金6.3359亿元，进一步促进了梧州市的经济发展。

国家信息中心副主任周民到梧州市交易中心调研

　　梧州交易中心利用信息共享技术，建立快速、及时、透明的信息传递和共享机制，通过网站及微信公众号等媒介实现全市公共资源交易信息统一平台推送，及时发布有关法律法规文件，使信息高度融合，准确、及时、权威。梧州交易中心按照广西壮族自治区公共资源交易电子信息平台系统数据规范市级交易平台，统一市级公共资源交易系统数据接口，在全市范围内适时推进公共资源交易远程电子评标，实现异地远程评标在市、县两级互联互通，从而深入推进了“互联网+公共资源交易”监管服务模式。

　　目前，正加快推进政府采购电子交易系统及网上商城系统建设。按照国家、自治区有关电子招投标系统建设的规范及要求，对梧州市电子化交易系统进行调整完善，确保电子招标投标交易平台安全、规范运行。持续完善公共资源交易数据分析系统，每季度根据公共资源交易情况形成交易数据分析报告。

　　为推动深化市县两级平台联动，梧州市发挥好市公共资源交易管理办公室对全市公共资源交易工作的指导和协调职能，指导各县(市)加强平台建设，加强招投标业务指导，提升规范化建设水平，全市公共资源交易市场秩序更加规范、高效、透明。

　　双色马甲评标保障交易“三公”

　　在公共资源交易日常开标、评标工作中，存在视频监控中难以识别人物身份和评标过程中评委容易出现“懒评、乱评、错评”的现象，导致开标、评标过程中监督人员难以区分评标专家和其他人员，容易产生不必要的误会。有时当项目出现投诉质疑时，回看视频监控录像，难以判定人物身份，容易作出错误判断。梧州交易中心为保障公平交易，探索实行“双色马甲”“独立评标”制度，并不断强化管理，完善交易规程。

　　梧州交易中心原来按照中心规章制度，要求所有进入交易区域的人员必须佩戴身份识别工作证，但由于评委专家、招标代理机构工作人员都是穿着日常便服到中心进行开标评标工作，在监控录像中不易通过工作证进行身份识别，这对开标评标工作的实地监督造成了一定的影响。为进一步规范开、评标现场管理，建立良好的开评标秩序，交易中心通过对其他地市交易平台的调研，结合梧州市公共资源交易平台实际，积极主动开拓创新，试行公共资源交易区域“双色马甲”管理制度，在交易区域依据身份不同，配穿不同颜色的马甲。进入公共资源交易区域的交易中心工作人员统一穿着绿色马甲，招标代理机构人员统一穿着红色马甲，以此来确定职责和权限，强化现场工作人员、代理公司人员的责任意识。

　　实行独立评标机制，加强监管环节

　　在实际公共资源交易活动中，评标专家之间协商评标，共同评审的情况屡见不鲜，甚至部分评标专家“跟风”评标，严重影响了公共资源交易的公平、公正性。为杜绝评委专家“懒评、错评、乱评”等不良行为，交易中心根据现有条件，深入研究，改革创新实行评委专家独立评标机制，即每个项目的评委专家分别在不同的评标室内，采取物理隔离、错开评标等措施，保证评审委员会成员之间独立评审。同时利用评标室配备的录音、录像和屏蔽设备，监控专家评审打分的全过程，加强项目评审监管环节，确保评审过程的公开透明。在实行独立评标机制一段时间后，经观察，评委专家提高了对评标工作的重视，改变了评标工作态度，减少了评标过程中相互影响而导致评标结果不准确的现象。独立评标制度为解决交易中的不公平、不公正问题，对于创造阳光交易环境具有重要意义。

　　梧州市下一步将完善进场交易业务规程，对交易各方主体办理进场交易手续进行简化，逐步推行进场交易项目前期资料网上受理。借鉴先进地市经验，对全市公共资源交易业务规程进行梳理修订，进一步强化程序管控，提高服务效率。持续强化对评标活动的管理，固化评标专家抽取流程，加强评标室出入管理，确保抽取专家名单严格保密，保证评标在严格保密的情况下进行，强化对评标专家的考核，通过各项措施切实增强评标活动的公平公正。

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