【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】近日，贵州省公共资源交易重点工作考核组一行到贵安新区公共资源交易中心进行重点工作考核。经过紧张有序的功能演示、资料查阅，考核组认为，按照《2017年全省公共资源交易重点工作考核方案》要求，中心如期完成各项考核内容。

　　2017年度，贵安新区公共资源交易中心完成各类项目交易1811宗，实现交易额172.2062亿元。中心已完成工程建设、政府采购、国有产权及土地矿业权交易全流程电子化交易工作，全年累计向省互联互通平台推送交易数据16640条，成功率为99.28%。

　　智能清标，提供精准参考

　　贵安新区公共资源交易中心始终坚持“公共资源交易全程电子化改革最直接的成果在于减轻市场主体负担，提高办事效率”。通过智能清标，“倒杯水的时间”内就能完成清标工作是电子化交易的重要成果之一。

　　所谓清标主要是对投标文件进行基础性数据分析和整理工作。清标是在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会对投标文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的计算错误、错漏项、投标报价构成不合理、装饰装修材料单价偏差、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果，评标委员会对清标成果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题,向投标人发出问题澄清通知。

贵州省公共资源交易中心主任张洪（右三）莅临贵安新区公共资源交易中心调研指导工作

　　长期以来，由于清标的工作量非常大，在招标项目的推进过程中，面对清标工作这块难啃的“硬骨头”，很多项目评标时人工清标工作常常会“缩水”，甚至直接跳过，未经过规范清标的评标工作可能会留有很多漏洞，为招标后项目合同履约留下了诸多不确定、不可控因素。

　　随着贵安新区公共资源交易中心电子开评标系统的正式上线，中心大力推行计算机辅助智能清标，原来需要清标工作小组几天才能完成的事情，现在只需要评标组长点击清标按钮，系统“智能清标”20秒之内就能完成清标工作。从此，清标工作从难以完成变成了容易完成，工作难度从“移座山”变成了“倒杯水”。

　　在节约时间的同时，智能清标更注重科学。通过电子评标系统可以针对投标人提交的工程量清单进行“清单五统一检查”“取费费率检查”“计算错误检查”“各项投标价分析”“清单价格分析”“措施项目分析”等，在“倒杯水的时间”内出具详细的清标报告，为评标委员会的规范评标工作提供科学准确的参考。

　　智能清标的推行不仅可以提升评标工作的评审质量和效率，还可降低因清单评审不到位导致的质疑投诉率和合同履约纠纷，为进一步推动和规范贵安新区公共资源交易活动发挥积极作用。

　　远程评标，专家资源共享

　　为实现全省专家资源共享，提高公共资源交易质量和效率，保障评标过程更加公平、公正，中心构建了远程异地评标系统终端，并于2017年5月通过全省公共资源交易公共服务平台远程异地评标调度系统，分别与省交易中心、黔东南交易中心、黔西南交易中心和铜仁交易中心电子远程异地评标系统协同，开展了贵安云谷综合体项目智慧园区智能化系统建设项目等4宗项目远程异地评标工作。

　　远程异地评标打破了传统的评标模式中的物理时空屏障，来自不同地区的评标专家只需远程异地登录评标系统，采取视频通话交流，独立评审，异地签章，共同完成项目的评审。电子评标系统还可以辅助评标专家完成投标文件检查、比较、计算等工作，能自动完成电子清标、评审结果汇总及生成评标报告，大幅减少评标专家的计算强度，提高评标效率。

　　远程异地评标的成功实施，为实现贵安新区公共资源交易网络化和全省交易中心互联互通、资源共享迈出关键一步，是贵安新区公共资源交易平台招标采购全程电子化的重要标志。

　　推进电子化，探索数据分析

　　作为全国大数据产业集聚区、全国大数据应用与创新示范区，贵安新区特别重视电子化、信息化等“互联网+”先进技术的创新和应用，要求加快全程电子化，收集更多的基础数据，通过不断积累，能形成招投标资源信息库，掌握新区的发展状况和趋势。

　　中心创新运用“互联网+公共资源交易”思维，在现行传统交易平台基础上进行升级改造，实现了四大类项目从入场登记、招标公告发布、招标文件下载、投标保证金在线缴纳、评标专家抽取、开标、评标、评标结果公示、投标保证金退还、交易证明书办理、资料归档等各个环节全程电子化运行。

　　在项目开标时，电子开标系统在投标人、招标代理双重解密文件后，可以自动获取投标文件中如投标价、服务期等唱标所需必要信息，大大减少了传统开标中拆封标书、查找投标函所需时间，降低工作量。在项目评标时，评标系统则辅助评标专家完成复杂的计算、对比、分析等工作，减少人工工作量，节约评标时间。

　　下一步，中心将继续细化电子交易系统各功能模块，确保工程建设类勘察、设计、施工、监理、政府采购、土地竞价等电子开评标系统稳定、高效运行，加强交易业务档案电子化管理工作，推动大数据分析和大数据监管，搭建更加优质、高效的公共资源交易服务平台。

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