发布日期: 2018-05-09 来源:《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】4月10日,银川市农村产权流转服务中心挂牌成立仪式在银川市公共资源交易中心隆重举行,标志着农村资源市场将被盘活利用,农村集体资产变集体资源的速度进一步加快。宁夏回族自治区农牧厅副厅长马新民、自治区公共资源交易管理局副局长乔元朝,银川市委副书记周云峰、市人大副主任陈军、市政府副市长王勇、市政协副主席哈宁东,以及市农村产权流转交易监督管理委员会成员单位领导、各县(市)区分管领导,乡镇、村级代表共100余人出席挂牌仪式,彰显了省市对推动农村产权交易有序流转的高度重视。
推动农村产权流转交易阳光操作
随着银川市农村改革不断深化和现代农业的加快发展,广大农户对农村产权规范流转交易和抵押融资等服务需求也日益增长。目前,银川市农村土地承包经营权确权登记工作全面完成,已完成确权面积122.8744万亩,颁发经营权证书127277本,颁证率100%。全市共有50个行政村已启动了农村集体产权制度改革试点工作,13个村的改革试点工作已基本完成,9个村完成了清产核资及成员身份界定工作,其中3个完成股改村集体共发放收益分配金714.6万元。这些农村集体资产在产权流转和交易的过程中,急需一个公平公正、合法合规的管理服务平台。
银川市农村产权流转服务中心的成立是市委、市政府深化农村集体产权制度改革,积极稳妥推进农村产权流转交易体系规范化建设的重要部署,将有力地引导各类农村产权公开、公平、有序流转,进一步盘活农村资源市场,激活农村各类产权要素,同时最大限度实现农村产权流转交易阳光操作,切实维护农民群众的合法权益和农村和谐稳定。
搭建“六统一”的平台运行模式
银川市农村产权流转服务中心是政府主导、服务“三农”的非营利性机构。中心将以建立“权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度为目标,构建“流转权能丰富、组织架构清晰、运行制度规范、管理模式先进、信息联动共享、社会风险可控”的农村产权流转交易服务市场体系。
按照“统一平台建设、统一服务流程、统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一监督机制”,即“六统一”的模式,中心逐步搭建起全市统一的“系统健全、体制顺畅、功能完善、覆盖面广”的农村产权流转交易综合服务平台,按照受理转让申请、发布转让信息、登记受让方、组织交易签约、结算交易资金、出具交易凭证等流程组织市辖一市、两县、三区农村产权流转交易工作,尽快形成市、县、乡、村四级农村产权流转交易服务体系机制,促进流转交易行为规范有序,防范流转交易风险,充分保障广大农民群众和新型农业经营主体的权益。
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