按照中心“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动部署，5月22日，湖南省株洲市公共资源交易中心党委委员、副主任易晓阳带领一行6人赴四川成都市、绵阳市公共资源交易中心进行调研。

　　调研组带着如何使招投标项目的交易流程更加规范高效，如何加强招投标过程中的诚信体系建设，如何规范招投标市场行为等问题与所到之处同行进行深入交流、探索。

　　成都市公共资源交易中心软硬件配置齐全，在体制建设上整合了原市建委所属的市建设工程项目交易服务中心、市机关事务局所属的市政府采购服务中心、市国土局所属的市土地矿权交易中心(市土地拍卖中心)、市城管局所属的市户外广告拍卖中心4个单位，为市政府直属事业单位。在交易程序上围绕制度化、规划化、服务化、电子化的原则设置受理、组织、评审、见证等相对独立、相互制衡的业务流程。分段式流程化运行机制和物理隔离，实现了交易过程的可控、可管，最大程度地减少人为干预。另外保险公司、法律顾问、咨询机构等等驻场服务，提供全方位人性化服务。

　　绵阳市公共资源交易中心除承担公共资源交易相关职能外还承担了绵阳市政务服务中心的相关职能，在实际运行中，因政务服务中心与公共资源交易中心的服务对象不同、服务内容不同、机构设置要求不同，因此带来一定弊端，目前当地政府决定在年内进行调整。绵阳市的公共资源交易电子招投标已全覆盖建设工程、政府采购项目，但医疗设备、医用耗材采购未进入该地交易市场。

　　通过实地考察、交流，调研组一致认为：成都、绵阳两市公共资源交易中心有许多做法值得我们学习、借鉴、思考。(一)定位服务，着力构建规范化服务体系。一是缩短服务时限。整合提升窗口服务功能，实行业务办理超时系统预警机制，创新保证金退还系统自动对比，投标保证金退还核验缩短为1个工作日。二是丰富服务举措。开通二微码查询交易信息便捷功能。(二)突出法治，强化交易平台精细化管控。一是始终坚持依法服务。把服务对象意见征求和法律顾问合法性审查作为交易平台建设重大决策的必经程序。二是强化交易市场现场管理。细化交易现场不规范行为制度，推进值班领导现场巡视巡查常态化。(三)依托科技，加快提升交易电子化水平。一是推进业务操作在线化。用信息化手段固化交易流程，做到规则不可违、程序不可减，全程留痕。二是信息共享实时化。推进市级部门信息共享，对政府部门间后台可推送、后台可查询的信息，不再要求服务对象提供相关纸质证明材料，让信息多跑路、让群众少跑路。

　　面对目前全国公共资源交易市场没有统一标准的状况，成都市、绵阳市中心都认为，走访调研、互动交流是可以拓宽视野、汇智聚能，实现调研资料交换、调研资源交流、调研成果共享，提高破解难题的能力，进一步推动公共资源交易的发展。

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