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探索“便捷高效“的产权交易模式

发布日期: 2018-07-06     来源:【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:张帅 腾格尔 石梦竹】

  项目名称:鄂尔多斯市鄂托克旗42套棋盘井精品移民小区存量房产网上竞价项目

  交易机构:鄂尔多斯市鄂托克旗公共资源交易中心

  完成时间:2018年5月31日

  基本情况:

  内蒙古自治区鄂尔多斯市公共资源交易平台在建立之初就已嵌入网上竞价系统,并在今年5月11日首次实现土地使用权网上招拍挂系统挂牌交易。在之前经验的指导下,鄂托克旗公共资源交易中心为了探索实现“互联网+”产权交易,一方面积极做好与软件公司进行技术方面对接,另一方面,派出专项调研考察组赴河南等地公共资源交易中心学习交流经验。经过反复研究摸索,不断操作实践,做到将交易公告、规则与网上竞价系统流程相契合,网上竞价过程不违背相关法律法规要求,使整套系统操作全程留痕,交易结果全面公开。5月中旬,鄂托克旗公共资源交易中心加紧对鄂尔多斯市公共资源交易平台产权交易网上竞价系统的测试和试用。5月末,“互联网+”产权交易系统正式投入使用,并完成鄂尔多斯市首例“互联网+”产权交易,极大缓解了场内交易压力,交易过程体现“最多跑一次”,在“互联网+”产权交易的探索道路上迈出了创新的一步。

  项目意义:

  在实现网上竞价以前,鄂托克旗产权交易全部委托拍卖机构进行现场公开拍卖,具有时空局限性,同时需缴纳成交服务费,意向受让方参与竞拍的积极性不高,竞价参与度不高。并且,线下报名现场拍卖,必然使拍卖机构、委托拍卖方及意向受让方各方在相对同一空间聚集,易产生暗箱交易、权力寻租及利益输送等违法行为,从而造成产权交易升值额减低,甚至没有升值,严重损害政府利益。而此项目首次实现了鄂托克旗公共资源交易中心产权交易项目网上报名、网上竞价全流程电子化公开交易,属鄂尔多斯市首例。

  项目点评:

  随着互联网的普及和网络技术深入发展,通过互联网产权交易网络竞价,摒除地域限制,竞买人无论身处何地,都能充分决策、自由出价,报价过程不受他人干扰;实现了竞买人相互分离、竞买人与场外人员分离,有效防范了恶意串通;竞买人在规定时限内独立决策,增加了报价次数,形成充分竞价,竞价程度明显加深;竞价阶梯和加价幅度事先设定,竞价一旦开始系统将自动运行,各竞买人的竞价数据面向公众全面公开,不再有人为因素渗入,交易过程更加规范。“互联网+产权交易”是“制度防腐、科技防腐、程序防腐”原则的全面体现,更是对电子化、网络化、信息化公共资源交易平台建设的有益探索。

 

 

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