2018年上半年，在满洲里市市委、市政府的正确领导下，满洲里市公共资源交易中心深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕年初工作安排，立足公共服务职能定位，坚持电子化平台发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则，逐步完善公共资源交易平台建设，为满洲里开发开放试验区建设提供优质的公共服务。

　　一、工作开展情况

　　(一)上半年交易情况。累计交易项目242项，涉及交易金额36698.83万元。其中，工程建设招标投标18项，其中施工14项、监理等服务招标4项，中标价12877.2万元、节约资金747.5万元;土地交易挂牌5宗，成交3宗，面积4.06公倾，成交金额994.38万元，流拍一宗，正在挂牌一宗;政府采购完成采购项目219个，组织招标采购活动133次，其中，执行公开招标采购16次，竞争性谈判采购31次，询价采购85次，单一来源采购1次，执行集中采购预算25647.56万元，实际采购金额22827.25万元，节约资金2820.31万元，节约率10.99%。

　　(二)党建工作开展情况。按照中心党建工作计划，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署，积极发挥党组领导核心作用。建立健全党组工作规则、会议制度、三重一大和请示报告制度等，制定了中心组学习推进表，共召开支委会议6次，觉员集中学习8次，中心组学习7次，确定了全年党日活动主题。结合市容环境整治行动，确定每周五为“环境清洁日”、组织职工开展捐赠衣物等志愿活动。

　　(三)党风廉政建设情况。认真贯彻《满洲里市公共资源交易中心党风廉政责任制》，成立党风廉政建设责任制领导小组，实行一把手负总责的党风廉政建设和反腐败工作机制，针对中心各业务环节风险点，健全内部监督制约机制，制定《洲里市公共资源交易中心廉政风险防控手册》，梳理出42个关键环节、93个廉政风险点、108条控措施。

　　(四)电子平台建设情况。公共资源电子交易平台(建设工程)已基本完成系统开发并通过内测，待平台硬件到货且测试完毕后，将上线试运行。对开、评标室硬件设施、设备进行改造，升级了现有音视频监控、电子门禁、信号屏蔽系统，新增电子变声设备以及储物柜、碎纸机，预期实现交易全流程电子化，有效提高交易效率、降低交易成本、杜绝人为干扰、改善评标质量、遏制围标串标、创新监管模式，促进建设工程项目招投标活动进一步规范化、标准化、透明化。

　　(五)政务公开、信息报送情况。坚持“以公开为原则，不公开为例外”的总体原则，按照“公开、透明、客观、量化”的基本要求，制定《政务信息公开制度》《舆情回应机制》《新闻发言人制度》等18项政务公开工作制度。累计向政办信息处报送信息6条，向自治区交易中心报送交易数据6次，简报10条，向自治区依法行政及网站主页设计提供意见建议，向创卫办报送环境综合整治简报2次、照片6次。向政府信息处、政府网站报送2017年度政务公开工作作总结、市公共资源交易中心政府信息公开指南、2018年度预决算公开信息。

　　(六)保密工作开展情况。对2018年已开展保密工作进行自查及打分，按要求采购保密设备并按装使用，觉组会上对下半年保密工作进行安排部署，完善了保密工作制度汇编，配合保保局工作人员对电脑设备进行检查，保密工作稳步开展。

　　二、存在的主要问题

　　(一)当前，在采购项目审批、采购合同签订、采购档案管理、采购资金支付等环节中还存在职责不明、衔接缓慢以及专家评委评审业务不熟练等问题。

　　(二)全体职工用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力有待提升，“互联网+公共资源交易”电子平台项目建设中各行政监管部门的配合和衔接有待加强。

　　三、下一步工作计划

　　(一)党建工作持之以恒。全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升为基础为重点，以党员领导干部思想到位、行动对标为关键，聚焦问题、狠抓落实，积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，推动中心党建工作再上新台阶。

　　(二)推进平台后续建设。充分总结第一阶段平台建设积累的经验和技术，对项目整体推进计划适时进行再论证、再调整，并积极推进，确保后续平台上线时间。集中力量攻克清标、政采商城等技术难关和政策关卡、部门壁垒，确保平台高效性、完整性。积极筹措资金，建设设备先进、技术完备、工程完善的运程异地评标室。

　　(三)相继开展培训工作。扩大培训范围，完成对公共资源交易市场主体的电子平台使用培训工作。丰富培训方式，录制教学视频在中心门户网站供免费下载学习。编制政府采购、土地及矿业权出让及国有产权交易使用手册和培训大纲，为下一阶段上线平台的培训工作做好准备。对中心全体人员开展电子平台培训的同时，集中开展公共资源交易相关法律法规和政策的学习。

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