湖北省仙桃市公共资源交易监督管理局组织开展标后评估，延伸了公共资源交易综合监管链条，对招标投标活动过程“回头看”，在全省率先实施评标责任追究制，有力维护了“公开公平公正”的公共资源交易环境，提高了政府公信力。

　　标后评估是市公共资源局近年来建立起来的一种配套监管制度，即由市公共资源局组建标后评估委员会，对已经完成开评标的项目进行复核评审，系统客观地评估评标委员会成员在评标活动中的评审结果和评审行为。截止2018年6月，已对政府性投资建设的9个项目进行了标后评估，重点分析、评价和评审了42名评标专家的评标结果和评审行为。

　　评估结论表明，少数评标专家有在评标中打“人情分”、“关系分”、“极端分”的行为，9个项目中有“问题项目”4个，42名评标专家中，有3名评标专家的评标行为被界定为“较差”，有5名评标专家的评标行为被界定为“差”。市公共资源局果断实施了评标责任追究，毫不手软地对责任人进行处理，对界定为“较差”的3名评标专家进行了提醒谈话，对界定为“差”的5名评标专家，作出暂停其3个月不得参加评标的处理，并将这5名评标专家的不良行为在今年全市全行业招投标工作会议上予以通报，分别上传到“信用仙桃”、“信用湖北”和“湖北省公共资源不良行为曝光平台”，起到了震慑作用。

　　为了维护市场公平竞争秩序，净化公共资源交易市场环境，市公共资源局于2016年制发了《重大政府性投资项目标后评估暂行办法》，2017年制发了《重大政府性投资项目标后评估实施细则》等系列配套监管制度。标后评估暂行办法和实施细则直指标后评估工作，对实施评估机构、标后评估范围、评估对象、评估主要内容、评估实施方式、评估程序、评估结果运用等作了详细规定。实施标后评估，创新了公共资源交易监管方式，给评标专家戴上了“紧箍咒”，有利将专家管理由政府部门管理向专家自我深层次管理转变，确保评标的公正性。

　　市公共资源局拟定今后以招投标文件条款是否合法合规为出发点，招标结果是否合理为导向，把标后评估工作的主体由目前只对评标专家的评审结果和评审行为进行评价复核，扩大到招标代理、招标人、投标人以及监管责任人员，对各主体的所有留痕行为进行评价复核。在标后评估的评审复核中，将运用定性评估、定量评估与相关主体行为评估相结合的方式进行，使招标行为、代理行为、投标行为、评标行为、监管行为在规范的轨道上健康运行，由标后评估委员会出据包括有评标项目的基本情况、评估内容、评估结论和评估建议和意见为基本内容的评估报告，把标后评估工作做全做细，真正做到把权力关进制度的笼子里。

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