近年来，宁夏回族自治区中卫市公共资源交易中心认真贯彻落实市委、政府的决策部署，进一步深化“放管服”改革有关要求，积极主动作为，坚持问题导向，采取多项措施，加强对政府采购工作的管理和服务，扎实推进政府采购阳光运行。

　　加大政策宣传，强化政采业务指导

　　为了强化公共资源交易各方对公共资源交易政策的了解，提升公共资源入场交易的公信力，使“公开、公平、公正、诚实信用”的交易理念深入人心，针对许多采购方因为没有专职采购人员，对采购程序、采购参数不甚了解的实际，一方面参照其他单位类似采购项目给予采购方相应建议，帮助他们制定合理的采购方案，并经常对代理机构制作招标文件、规范代理业务流程进行指导培训。另一方面为一些特殊采购项目的供应商，如机关食堂原材料定点供应、公务车辆定点维修等采购项目，给予耐心的指导和帮助，使其顺利完成政府采购工作。同时，中心还充分运用网络信息平台对交易各方提供公共资源交易知识学习的便利，及时将公共资源交易法律法规、政策动态、典型交易案例等发送到代理机构群、中卫政采工作群、等QQ群、微信群，引导公共资源交易各方参与讨论、学习。

　　创新管控方式，规范交易主体行为

　　针对近年出台的政府采购方面新的政策规定，结合交易中心实际，在进一步规范和优化政府采购进场交易流程的基础上，进一步严肃交易现场秩序，对发现的违反法律法规、有失公平公正交易行为的及时制止并移交行政监管部门依法处理，如对发现采购文件有排他性、倾向性条款的，要求采购方及代理机构及时修正，对拒不修正的，按照政府采购法的要求报行政监管部门处理;对迟到的评审专家拒绝进入评标现场参与评标，对违反评标纪律的评审专家及时进行约谈和批评，情节严重的，及时提请行政监管部门从专家库中清退;对中介代理机构的违法违规行为及时进行制止和纠正，针对评标现场评审专家发现投标供应商提供虚假资料谋取中标的现象，及时函告行政监管部门依法处理。今年以来，拒绝迟到评审专家参与评标15人次，从专家库中清退专家7名，批评约谈评审专家3人次，对3家违规代理机构进行了谈话并要求提交了书面检查和承诺，由行政监管部门对4家提供虚假资料谋求中标和中标后不按规定和采购方签订合同的供应商进行了处罚。

　　建立惩戒机制，强化信用体系建设

　　为了形成“一处违规、处处受限”的信用机制，对参与公共资源交易活动的投标方进行守信激励、失信约束，要求代理机构在制作招标文件时明确要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、公共资源交易严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律法规规定条件的供应商，以及有拖欠农民工工资行为记录的供应商，应当拒绝其参与公共资源交易活动。今年以来，已有5家供应商因存在失信行为记录而被禁止参与投标。

　　严格采购规定，稳妥处理投诉质疑

　　为确保政采工作公开、公平、公正，尽可能吸引更多的供应商参与投标，对部分采购货物与采购方进行反复协商和沟通，科学合理确定采购需求，排除一些排斥潜在供应商的不合理的条款。对采购预算较大或技术要求较为复杂的项目，坚持邀请专家对采购参数和采购文件进行论证。对投标供应商针对招标文件提出的疑问及时和采购方及相关专家磋商，及时修订招标文件中不合理的条款，极大地减少了供应商的投诉和质疑。对由交易中心代理的项目，在第一时间组织评标委员会成员、现场监督人员、采购方对招标资料进行复审，形成统一的审查意见，并将审查意见及时反馈质疑供应商。对收到的其他政采项目的质疑，及时转交相关采购方、中介代理机构和行政监管部门并督促办理。目前，15件质疑投诉事项均得到了及时化解与处理。