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全市“一盘棋”,推动高质量一体化发展
成都市公共资源交易服务中心党组书记、主任刘学发言整理

发布日期: 2018-08-07     来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:毛少飞

  【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 毛少飞】刘学在会上提出要致力于推动全市交易平台深度融合、更高质量一体化发展,要在交易信息化系统建设上坚持市县“一盘棋”,认真梳理找准平台一体化运行中的难点问题,增添举措,切实推进公共资源交易平台从有形市场向无形市场转变。

  看见问题,下深水去解决

  自2015年8月国办发〔2015〕63号文印发以来,一体化发展成为成都全市交易平台建设的鲜明主题和贯穿始终的主线。目前,全市交易平台进入深度融合发展阶段,处于攻坚克难时期。在这个时期,一体化呈现三个显著特征:任务重、要求高、问题多。

  随着一体化建设全面铺开,全市交易平台整合的内涵和外延不断拓展,涉及规则、流程、制度、系统方方面面的工作全面开展,特别是全市统一的电子交易云平台加快向区(市)县分中心延伸下移、覆盖的交易项目类型不断拓展,一体化发展阶段性任务重。与此同时,党建工作和业务工作深入互动,常态工作和专项工作同步进行,党委政府对交易平台的巡查考核以及各地纪检部门对服务窗口的暗访力度加大。超常规工作、超负荷运转成为工作新常态。

  一体化发展深入推进、全市交易平台深度融合,对全市交易平台发展的整体性、协同性、协调性提出更高要求,每一项工作推进都要从全市的视角通盘考量,市交易中心每一个适用的流程制度、系统平台都要考虑分中心适用性问题。在工作推进过程中,既要着眼解决现实问题、满足迫切需求、保障交易平稳顺畅运行,也要自我加压、自我调标、推进对标赶超。任务越重、要求越高,就越有可能出现问题。比如,工作不到位、节奏跟不上、质量不达标的问题,从整体全局看,还存在统一性不够,不适应、不协调、不匹配等问题,需要引起足够重视,下大力气去研究、再下深水去解决。

  制定目标,一步步完成

  对于各个分中心的工作进程,刘学认为,工作只有一步步做,一步步完成,才会有实际的成效。每年年初,市交易中心会根据交易改革形势要求,制定年度工作要点,各区(市)县分中心也都结合自身实际情况再细化年度工作目标,这些是各个中心基础工作,也是必须要完成、要落实、要达到的底线。

  要深入推进“回头看”。市交易中心6月底组织召开了市本级半年工作总结会,就是看进展、督进度、抓落实,各分中心也可以适时组织半年工作总结会。具体看看工作有没有松懈了的、降低标准了的、打了折扣的、没达效果的,及时发现和解决好弱项短板;要狠抓目标任务推进。全市各交易平台要重点盯住当前正在推进的各项目标任务,细化任务分工、明确工作进度要求和具体责任人,确保各项目标按期高质量完成。市交易中心各部门同时要做好和分中心的协调对接,强化沟通交流;要强化目标督查考核。市交易中心要更加注重对一体化发展工作的监督考核,总结过去监督考核工作经验,细化考核指标体系,更加聚焦于高质量一体化发展各项目标任务落实。各分中心也要同时加强自身内部工作考核。

  坚定信心,高质量一体化指日可待

  刘学认为,一体化需要全市交易平台干部职工以更加良好的精神面貌和工作状态,共同去落实好各项目标任务。

  为了让所有职工更加有信心决心,刘学讲道:“事业的发展进步不可能永远都是直线上升,更多的时候是‘螺旋上升’。全市一体化现在问题看起来比较多,各分中心发展仍然有差异,统一的流程标准推进相对缓慢,系统平台操作方面问题也比较多。问题的存在和我们交易平台一体化发展的持续深化有很大的关系,这是发展过程中不可避免的。所谓‘风物长宜放眼量’,我们应当理性客观看待问题,决不能因为问题的存在让我们的信心受挫、决心受挫、恒心受挫。我们要对自己有信心,各分中心也要对市中心有信心,坚持‘一盘棋’的思想、坚定一体化的方向。”

  要提高站位格局。交易平台承载着为城市发展提供资金要素支持、营商环境营造和交易服务保障的重要职能,同样是全市经济社会发展、城乡统筹建设的主战场。全市交易平台要认真学习贯彻市委十三届三次全会精神,站位服务全市经济社会发展大局,着力找准服务我市产业发展的契合点,找准改善营商环境的突破口,充分发挥好交易平台的经济功能和服务功能,更加注重服务好重大项目落地和实体经济发展。一体化发展进入高质量发展高级阶段,全市交易平台要更加注重同频共振,进一步强化整体意识、协同意识,从全市一体化发展全局思考工作、推动工作。

  加快节奏步伐。越是任务重、要求高、问题多,越要加快工作节奏。要树立“时间规划”的意识,按轻重缓急安排好工作时序,对于“应有而无”“等米下锅”影响项目推进的问题要列出清单,靠前解决、第一时间解决。各分中心对电子交易云平台提出的问题,市交易中心在专题办公会上进行研究。各项工作全面铺开、工作量增大的背景下,全市交易平台干部职工都要养成“今日事、今日毕”的习惯,决不能一个问题久拖不决,一项工作久拖不办,对待事业、对待工作要始终坚持只争朝夕。

  全市坚持“一盘棋”“拧成一股绳”,共同出力发力。随着一体化发展的深入推进,市交易中心的顶层设计压力增大,牵头推进一体化发展向高质量阶段迈进责无旁贷。各分中心也不是配角、更不是观众,要坚持在一体化发展大格局中找定位,在符合一体化发展大趋势的前提下,聚焦一个甚至几个点,深度着力、打造标杆,努力形成全市可复制、可推广的典型经验。

 

 

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