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天津:统一赋码实现全覆盖

发布日期: 2018-09-12     来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红

  【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红】统一标识代码是公共资源交易项目在统一公共资源交易平台上全生命周期的唯一身份标识,能归集交易项目基本信息、监管(处罚)、交易实施进展、主体信用状况等重要信息,实现“平台赋码、信息归集、全程跟踪”。截至目前,天津市公共资源交易平台已累计赋码交易项目2437项,新项目赋码率达100%。

  天津市公共资源交易平台建设主要任务是建设“1+N+5”公共资源交易平台。“1”即市、区两级统一公共资源交易平台;“N”即整合“N”类公共资源交易市场。包括工程建设招标标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让、医药采购、林权交易、排污权、碳排放权交易以及中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新政府配置资源方式的指导意见》提出的公共资源交易内容。“5”即公共资源交易公共服务、通用交易、监督管理、信用体系、交易运行等5个系统。

  2017年6月,国家发展改革委办公厅印发《关于切实用好全国公共资源交易平台的通知》,要求各地按照《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委令第39号)和《公共资源交易平台系统数据规范》(发改办法规〔2016〕2024号)要求,交易发起方通过公共资源交易平台首次办理相关交易事项时,应当由平台自动赋码。交易项目的基本信息、监管(处罚)、交易实施进展、主体信用状况等重要信息都要通过代码归集,实现“平台赋码、信息归集、全程跟踪”的要求。

  落实国家发展改革委的统一要求和天津市“政务一网通”改革的工作部署,天津市在建设运行统一的公共资源交易平台,将政府采购、建设工程招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等8类公共资源交易纳入统一平台的基础上,由天津市行政审批管理办公室依据国家有关系统数据规范,结合各交易系统流程,制定了《天津市公共资源交易服务平台项目统一赋码规范》,召开推进公共资源交易平台整合工作会议进行了部署。同时,为保证平台统一赋码工作顺利实施,天津市将平台赋码功能的系统对接和交易项目赋码的准确性等内容纳入2018年公共资源交易平台系统评价考核办法指标体系,按月进行评价考核并予以通报。

  今年初,天津市组织各部门按照统一赋码规范对公共资源交易系统进行调整升级,并于3月起集中开展了市公共资源交易电子服务系统与纳入平台的各交易系统的接口升级和调试运行工作,实现了平台系统对接和统一赋码功能。5月份,政府采购、土地使用权转让、国有产权交易、农村产权交易、水利工程招投标等5类公共资源交易项目首批实现了平台自动赋码;7月份,建设工程招投标、交通运输工程招投标、矿业权出让等3类公共资源交易项目也实现了平台统一赋码,达到了平台赋码全覆盖的工作要求。

  随着国家发展改革委明确要求将林权、碳排放、排污权、药品采购、二类疫苗5个新交易领域纳入统一平台,并制定了新增交易领域数据规范分册,逐渐向各省份开启新增领域数据对接。

  基于在公共资源交易平台建设、系统互联互通和信息数据归集方面具备的优势和条件,天津市加入全国公共资源新增交易领域数据对接试点省份,将按照新增领域数据规范分册进行相关领域交易数据的梳理和对接,进一步提升公共资源平台整合水平,实现天津市各类交易系统互联互通和信息数据交互共享。

 

 

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