山东省公共资源交易中心副主任李光友

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】近年来，山东省公共资源交易中心按照国务院和省政府文件精神及省公管办制订的全省统一的公共资源交易平台体系(即“123516”工程)相关要求，锐意改革、开拓创新、全面发展，着力构建全流程电子化交易平台，助力山东省新旧动能转换工程。

　　实施流程再造，构建电子化平台体系

　　实施流程再造是全面构建全流程电子化交易体系的重要途径。2018年以来，按照“受理-交易-评审-监督”四分段设计理念，山东省中心坚持“先分段、再提升、边推进、边优化”原则，在原来各项业务流程基础上，推进统分结合进行四分段流程再造。当前，已现进入细节磨合“双轨并行”阶段，条件成熟后可正式按新的四分段流程运行。届时，省中心自主开发的，承担所有类别线上交易、纵联各级交易服务平台、横联政务共享信息平台的统一的公共资源交易系统将打造完成，从而全面实现公共资源交易全流程电子化，让数据实时“跑起来”，业务流程无缝“连起来”，招标采购过程依规“快起来”。

　　目前，中心已完成了省公共资源电子交易(工程建设)系统、省公共资源电子交易(矿业权)系统开发工作，并以省交通运输厅电子交易(公路交通)系统为基础，按照中心四段化流程的总体设计要求，完成了系统功能升级改造。省政府集中采购业务电子化系统也改造完成，具备了正式上线运行条件。

　　围绕医改大局，打造一体化药品采购平台

　　山东省很早就开展了药品及高值医药耗材集中采购工作，省中心整合之后，紧紧围绕医改大局，突出“互联网+交易”“大数据+监管”特色，着力改造提升为智能化药品采购平台。平台包含招标系统、交易系统、结算系统及监管系统;平台内医疗机构有近4000家，生产经营企业5000多家，监督机构300多个，2017年药品交易额为553亿，截至2018年10月份交易额为488.6亿。

　　根据山东省推行药物采购管理制度的需求，平台立足于服务全国药品生产(配送)企业、全省医疗机构业务体系和各级行政主管部门，建立以服务为导向的应用架构体系，实现药品招标、采购、配送、结算和库存管理的信息化，同时依托已有专业电子认证机构，实现药物管理关键环节的身份认证、授权管理和责任认定。

　　山东省药品与高值医用耗材采购率先实现了基层医疗机构基本药物货款省级集中支付，率先开展了两轮基本药物和县级综合改革试点医院常用药品集中采购，率先采用“双信封”模式，完成十大类高值医用耗材集中采购工作，率先完成了新一轮全部药品的分类采购和挂网工作。

　　山东省公共资源交易中心将用改革的视觉，以创新发展理念为引领，加快推进全流程电子化采购平台建设，提升交易主体在公共资源交易过程的公平感、获得感。

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