【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】船载千斤，掌舵一人。公共资源交易改革深度推进三年多来，业内人士务实奋进、砥砺创新，共同为深化改革贡献力量，同时也涌现出一批领军人物，他们是改革浪潮的中坚力量，他们有大的格局、有合作共享意识、有领导者的魄力、有管理者的智慧，他们用自身的坚守、创新、智慧或品格，带领团队打造本地特色的公共资源交易模式，也影响着全国公共资源交易改革的形势。在市场改革进入深化发展的关键时刻，我们向2018年那些有影响力的人致敬。

　　以标准化、信息化推动平台高质量发展

　　四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主任杨娟

　　杨娟常说，省级平台不仅要做好本级公共资源交易工作，更要担当起推动全省改革的重任，聚力“标准化”和“信息化”两大抓手，实现平台转型升级。

　　2018年，杨娟带领四川省中心牵头构建跨地域、跨层级、跨系统的电子化评标体系，加快CA和专家电子签章互认，实现全省远程异地评标“一网通办”，并建立与之相适应的电子监督系统，实现预警纠错、过程监督、留痕追溯、在线投诉举报处理，建立招投标全过程的动态评审监管机制。

　　杨娟还说，推动公共采购行业发展，需要全体公共采购人携手并进，扎实推动行业管理体制机制创新。杨娟要求发挥全省公共资源交易系统力量，共同研讨标准化文件，最终建成覆盖3个子体系113项标准的公共资源交易服务标准体系。

　　达则兼济天下，以创新精神推动区域发展

　　河北省政务服务管理办公室主任李博

　　他主动打破“一亩三分地”的思维定式，以“互联网+公共资源”为抓手，积极推进京津冀三地公共资源交易跨区域合作，并于2018年5月牵头组织召开了京津冀公共资源交易协同发展研讨会，就加快推进专家共享、信息互联、电子化交易、诚信体系建设等方面深入交换意见，得到国家发展改革委的高度肯定。

　　机构改革推进后，他被委以重任，在河北省公共资源交易监督办公室的基础上组建河北省政务服务管理办公室，并出任政务办主任。他带领团队，真抓实干，攻坚克难，30天内完成机构改革任务，百天内政务服务大厅具备入驻条件。他还提出要进一步深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革。

　　为改革贡献“湖南智慧”和“湖南方案”

　　湖南省公共资源交易中心主任刘山

　　刘山常说，要不断创新，为推进公共资源交易领域治理体系和治理能力现代化贡献“湖南智慧”和“湖南方案”。在他的带领下，湖南省中心以推进远程异地评标与在线监督常态化为抓手，不断推进体制创新、制度创新、管理创新、监管创新、服务创新，“两票制”电子核验系统、第二类疫苗集中采购、失信联合惩戒、廉政风险防控等创新做法受到全国关注。

　　湖南省委政策研究室副主任的从业经验，让他更加深刻地洞悉公共资源交易的经济价值。他强调，要聚焦全省公共资源交易数据，抓住“交易数据富矿”，释放交易数据价值，让各行各界共享“交易数据红利”，充分发挥交易数据经济环境“晴雨表”、宏观经济运行“探测针”、政策部署落实情况“检测器”的作用。

　　用“众筹”理念推动全省智能化建设

　　江苏省公共资源交易中心主任马跃军

　　一个人的力量是有限的，而团队的力量却是无限的。马跃军创造性地提出“众筹”理念，聚合全省公共资源交易体系的团队力量，省市一体共同推进平台信息化智能化建设。

　　他重视地市创新成果的推广应用，把南通作为“不见面开标”试点，研发“不见面开标标准版”，按照“成熟一个，推广一个”的原则，全省部署推广“不见面开标”，切实提高市场主体电子交易便捷化的获得感。

　　他倡导分工和协作，制定任务，明确责任单位，推动开展数据交换服务系统、综合管理系统、“e路阳光”监管系统、公共资源交易大数据分析系统、OA协同办公系统等的研发，形成成熟经验后全省推广应用，既避免重复建设，节约财政开支，又利于全省统一，下好一盘棋。

　　责任在心，担当前行

　　昆明市人民政府政府服务管理局局长李江

　　事不避难，责任在心，担当再行，奋勇向前。熟悉李江的人都知道，做每一项工作前，她总是研究再研究，把各方面的问题理清楚，一旦决定推进哪项工作，她总能用百分之百的努力去实现。

　　她带领团队摸清运行方式、沟通银行合作意向，成功上线运行昆明市“互联网+融资服务”平台，切实解决了中小微企业融资难、融资贵、手续多、时间长的问题。

　　她深知公共资源交易的经济、社会价值，坚持决策、执行、服务、监督分离的原则，建立了“纵向层层有监督、横向处处有制约”的网格化风险防控体系，从根本上切断各交易主体的非法利益联系，筑牢公共资源交易监管的制度“笼子”，也让“昆明交易模式”热传全国。

　　做“移动办事”的排头兵

　　杭州市公共资源交易中心主任周信强

　　站在“后峰会、前亚运”的新起点上，杭州市公共资源交易中心责任重大。为此，周信强主动适应公共服务发展新要求、新形势，带领中心员工积极拓展数字服务，运用先进科技手段不断推动公共资源交易管理与服务的全面提升，全力以赴打造一流营商环境，提升市场主体满意度。

　　他以踏实严谨的工作状态迎接新任务、新挑战，带领交易中心把服务做到极致，把效率提到最优，把“最多跑一次”落到实处。中心创新推出的场地智能化管理系统、数字见证系统、二维码办事指南、杭银在线APP、电子招投标大厅及开标直播系统等，得到市场主体的频频点赞。

　　越锋芒，越深藏

　　合肥市公共资源交易监督管理局局长胡宏同

　　盛名之下，不忘初心。胡宏同总是告诫团队，“合肥模式”作为全国典范，是荣誉，是压力，更是动力。他反复要求，要对照新政策新形势开展工作，要以目标导向、问题导向不断进行工作创新，要在重点环节、重点岗位规避防范风险，要围绕薄弱环节、薄弱岗位提升业务能力。

　　在他的带领下，合肥市公共资源交易监督管理局不断夯实党建基础，打造执法尖兵，化解市场交易矛盾能力的不断提升，有力维护了公共资源交易市场秩序，促进了城市建设稳步发展。

　　交易中心也不断创新服务标准化建设，打造覆盖全省的网上商城，深度推进全流程电子化，稳居全国第一梯队。

　　守住安全底线，争创一流平台

　　呼和浩特市公共资源交易监督管理局局长李淑清

　　在出任呼和浩特市公共资源交易中心主任之前，李淑清是新城区人民法院院长。心存敬畏，守住公共资源交易的安全底线，是李淑清对待工作的第一目标。

　　招投标领域腐败易发，公共资源交易领域也是职务犯罪的高发区，李淑清带领团队深度研究分析交易违规风险，一对一布控，点对点监督，以完善的市场规则、严格的制度要求、创新的科技手段来约束和规范交易运行，取得了突出成果。

　　面对电子化交易风险问题，李淑清一方面要求继续完善全流程电子化，打造流程完整、环节严密、全程留痕、可查可溯的交易链条，另一方面定人定岗、定权定责，将“权力清单”列在平台外、晒在阳光下，将暗箱操作隐患降到最低，还公共资源交易良性运行的清正生态。

　　落实“丽水之干”，担纲“丽水之赞”

　　丽水市公共资源交易中心主任蓝叶培

　　蓝叶培提出，要坚定“人无我有，人有我新”的创新理念，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感，善于破难题、勇于啃骨头、不怕有风险、敢于担责任，为争创“招投标工作样板市”而奋斗。他也以实际行动落实“丽水之干”，担纲“丽水之赞”。

　　他带领交易中心在不断推进全流程电子化的基础上，如“田忌赛马”一般，巧妙地发挥优势，获得众多单项胜利。例如：丽水在全国首个上线公共资源交易小程序，实现市场主体可以随时随地在手机上完成交易注册、报名、缴费、查询等，开启让群众“多走网络、少走马路”的社会服务新模式，实现了政府移动服务的新功能。又如：在全国率先探索建立公共资源交易金融服务平台，推动实现投标人在线递交投标保证金、在线办理电子保函、在线申请投标贷款等。

　　“想为、敢为、善为”,做好服务管理

　　株洲市公共资源交易中心党委书记杨泽民

　　“想为体现动力，敢为体现担当，善为体现能力”，杨泽民常以此勉励自己、鼓励大家。

　　接手公共资源交易工作一年来，杨泽民深研交易改革发展态势，把电子化、标准化作为平台建设的重点任务推进，中心完成首例全过程电子化咨询招标投标，排污权、国有产权交易工作也颇具特色。

　　敢管巧管才能好管。面对公共资源交易现场管理难题，株洲出台评标(评审)专家场内管理细则和代理机构场内管理细则，严格专家和代理机构考评管理，加强结果公开和联合惩戒，在为公共交易各方主体提供优质服务的同时，管出实效，打造和谐的交易环境。

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