阿拉善盟公共资源交易中心以信息化平台建设为抓手，在实现全盟公共资源交易业务全流程网上交易的基础上，注重信用信息“收集、评价、应用、发布”，加强公共资源交易领域信用体系建设，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。

　　信用查询，杜绝不良企业进场

　　企业通过信息化平台参与各类交易项目，必须办理CA数字证书后才能参与各类交易项目。由工作人员通过“信用中国”和“国家企业信用公示系统”对企业信用信息进行查询，凡有不良行为的企业拒绝为其办理CA数字证书。通过加强信用信息查询，从源头进行管控，杜绝有不良行为的企业进入交易平台，净化阿盟公共资源交易市场。信息化平台运行以来，全国各地已有5000家企业和个人在我盟信息化平台完成CA办理，近2万家(人)次企业和个人通过信息化平台参与了2000宗次招投标活动。2018年，交易中心拒绝为18家有失信行为的企业办理CA数字证书，杜绝其在阿盟交易平台进行公共资源交易活动。按照相关行政主管部门的行政处罚决定， 对限制承接新项目的24家企业CA数字证书进行锁定，使其在限制期限内无法参与交易项目。

　　事前承诺，增强诚信意识

　　交易各方参与交易项目前均需提交承诺函。招标人和代理机构在项目进场时，需提供廉洁自律承诺书，投标供应商在投标文件中提交无不良信用记录的“信用承诺函”，评标专家在评审前提交认真履职、公平公正承诺书。作出事前信用承诺，增强交易各方诚信意识，营造诚实守信的公共资源交易氛围。

　　信息运用，净化交易环境

　　交易中心注重信用诚信结果的运用，在发布招标公告及招标文件时，将企业无不良信用信息记录作为投标人资格条件，并要求投标供应商在投标文件中提交无不良信用记录承诺函“公共资源交易信用承诺函”;在评审时，通过“信用中国”、“国家企业信用公示系统”、“中国政府采购网”等网站查询参与项目的投标供应商在是否存在不良信用记录，并做好查询记录和证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单及其他不符合法律法规的投标供应商，拒绝其参与公共资源交易活动，真正做到“失信者寸步难行”。

　　评价管理，维护交易秩序

　　严格执行 《招标代理机构考核管理细则》、《评标专家考核管理制度》、《多方互评制度》等相关要求，建立准入退出机制，对评标专家、招标代理机构及相关从业人员等交易主体在公共资源活动中的行为进行动态管理。截止目前，已对3位出现失误的评标专家进行限制评标的处理，对2家招标出现失误的代理机构进行限制承接项目的处理，对超标准收费的代理机构做出退款及通报批评的处理。通过建立交易行为评价机制，形成“失信行为联合惩戒机制”，维护我盟公共资源交易秩序，营造公平公正交易环境。

　　体系建设，打造信用环境

　　积极推进公共资源交易领域信用信息体系建设，及时在中心网站曝光栏发布行政主管部门、监管部门对公共资源交易领域奖惩通报，做到数据共享，形成失信行为联合惩戒机制。截止目前，中心网站曝光栏累计通报不良行为企业62家，通报个人不良行为37人，表扬2家守信企业 。实现数据互联互通、资源共享，打造“诚信路路畅通，失信处处受阻”的信用环境。

　　下一步，交易中心将不断创新信用建设工作方法，强化信用信息收集，规范信用信息运用，落实信用联合奖惩机制，合力构筑诚实信用的公共资源交易秩序。

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