发布日期: 2019-03-13 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:张丽丽
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 张丽丽】近日,记者来到山东省威海市公共资源交易中心,门口一块液晶显示屏上,左边滚动显示着当天要交易的项目名称、开标地点、开标时间等信息,右边正在播放着廉洁威海微视频——“警惕红包背后的腐败,别让爱成为害”,让人直观感受到了这里阳光透明、风清气正的公共资源交易环境。走进宽敞明亮的服务大厅,前来办理业务的群众你来我往,井然有序。正在等待开标的一位企业负责人表示:“现在来交易中心参加招投标,一进门就能看到整洁的环境,听到热情的问候,享受周到的服务,切实感受到真情服务的温暖。”
服务工作是软环境建设的重要组成部分。威海市公共资源交易中心主任于建刚表示,2018年看似寻常却奇崛,看似容易却艰辛。交易中心完成新场所搬迁改造,正式投入运行。中心全体员工牢记责任使命,坚持用五大理念指导实践,不断推进服务工作再上新台阶。
立足服务,业务工作创新发展
2018年,威海市交易中心累计服务现场交易项目1775个,其中,政府采购项目987个、工程建设招投标项目777个、国有产权交易10宗、政府和社会资本合作PPP项目1个。数据显示的不仅仅是市交易中心一年来的工作印迹,更是市交易中心全体员工务实苦干、勇创佳绩的写照。?
2018年初,中心全面承接了市级政府集中采购机构职能,组建政府采购科,成立政府采购工作组,边学边干,接受委托组织实施《威海市政府集中采购目录》内的市级政府采购项目,在实践中完善交易制度,优化流程,提高技能。一年来,政府采购工作组共接收政府采购项目259个,完成项目预算金额3.73 亿元。平台工作组同步推进政府采购电子交易系统建设,现已与省政府采购信息公开平台初步实现对接互联。
探索推进国有产权交易项目进场。中心与山东省产权交易中心签订战略合作协议,2018年9月,山东省公共资源(国有产权)交易中心威海分中心正式挂牌,本地企业可以不出威海完成限额以上国有产权项目交易。
中心还协助起草印发《关于进一步规范威海市房屋建筑与市政工程项目交易流程的通知》(威住建通字〔2018〕132号),为建设工程交易新系统上线奠定了制度基础,该系统已于2019年2月1日上线试运行。
提升平台承载服务能力
2018年,公共资源交易规章制度不断填平补齐,深化资源配置改革方案不断成熟完善,公共资源交易“放管服”改革不断推进。威海市交易中心按照《威海市公共资源交易目录(2018年版》(威政字〔2018〕82号)要求,积极配合相关业务主管部门推进各类公共资源交易项目进场交易,提升平台承载服务保障工作。
创新启用专家评审劳务报酬管理系统。根据市财政局《关于公布威海市市级2018年度政府集中采购目录及限额标准的通知》(威财采〔2017〕7号)要求,自2018年1月1日起,“市级政府集中采购项目评审专家劳务报酬由采购中心统支付”。市交易中心在财政部门支持下,依托电子服务平台开发启用了专家评审劳务报酬管理系统。与税务、银行进行技术对接,实现专家评审劳务报酬的统一管理和线上支付,并自动代扣代缴专家该项收入的个人所得税,威海市成为省内率先落实《山东省政府采购评审劳务报酬标准》(鲁财采〔2017〕28号)的地市,填补了山东省政府采购专家评审劳务报酬个人所得税代扣代缴工作空白。全年共发放专家评审劳务报酬71.39万元,代扣代缴专家个人所得税911笔,上交个人所得税9340元。
完成新场所信息化网络集成改造。对新场所各功能区进行智能化监控终端部署,设立音视频监控、语音广播、信息发布、专家抽取、电子门禁、指纹与身份识别等设施设备,可在规范交易行为、提高工作效率、增加交易透明度、预防交易腐败等方面发挥重要作用。
2018年,威海市交易中心先后荣获“威海市三八红旗集体”“威海市青年文明号”等荣誉称号,通过市级文明单位复审,在第五届全国公共资源交易年会上,中心被评选为“2018年度全国公共资源交易市级优秀交易中心”。
加快推进全流程电子化水平
目前,威海市交易中心全流程电子化交易平台初具规模。2018年,中心紧紧围绕“实现公共资源交易全流程电子化”的目标,完成了公共资源交易电子服务系统三级等保测评整改工作,建设运行了威海市政府采购电子交易系统,完成了建设工程电子交易系统改造升级,完成了新国土资源交易系统的招标和第一阶段建设工作,完成了3系统检测2系统认证单一来源采购关键环节工作,编制完成并送审了公共资源交易平台(二期)建设方案(含产权交易系统和近期可替代监管系统功能的交易信用信息采集应用系统),“1+N ”(一个服务系统对接多个交易系统)的公共资源交易电子化服务平台已初步搭建起来。
中心继续加快推进电子化平台建设,适时推进产权交易系统、国有企业采购系统和政府采购网上商城建设,完成已有各行业电子交易系统完善和检测认证工作,持续扩大全流程电子化交易的项目范围和数量,并且要加快完善电子服务系统信用管理功能,推动公共资源交易领域诚信体系建设。同时,探索推进交易场所智能化升级,以智能化手段助力交易管理规范化。
于建刚表示,人勤春来早,实干正当时。2019年的春天已经来临,威海市交易中心将坚持不忘初心、牢记使命,围绕中心、服务大局,内强素质、外树形象,以提升公共资源交易平台承载能力和服务水平为主线,奋力发扬泰山“挑山工”精神、劳模精神、工匠精神,抓重点、破难点、补短板、树亮点,以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加勤勉的工作,不断开创公共资源交易服务工作新局面,努力建设全市统一、省内一流、全国领先的公共资源交易平台,为服务全市经济社会高质量发展、为“精致城市,幸福威海”建设做出应有贡献。
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