义乌市自3月20日起，全面取消政府采购领域所有公开招标项目投标保证金制度，降低政府采购参与门槛，减少投标企业经营成本，营造公平、开放、透明的市场环境。

　　积极探索，推动政府采购改革。通过走访调研、座谈会等形式，多维度、多层次听取供应商对政府采购工作的建议意见，分析现行投标保证金制度实质性作用不强、监管难度大的弊端，提出“取消投标保证金”的做法，推动政府采购改革。

　　试点先行，改革成效逐步初现。以提高企业参与投标积极性，激发政府采购市场活力为目标，2018年7月，义乌市局对预算金额300万元以下的公开招标项目，试点运行“免收投标保证金”制度。截至年底，实现400余家供应商投标保证金“零门槛”，免收保证金金额达400余万元。根据测算，若全年所有政府采购项目取消投标保证金则可为1000余家企业节省流动资金周转近4000万元。

　　全面推进，强化信用体系建设。加强政府采购领域信用管理，从原来的以事前保证金进行经济制约，向事中事后的信用制度监管转变，加大供应商失信行为的惩戒力度，依法依规限制供应商资格。一方面，应用政采云诚信中心及其预警处理体系，落实各项风险防控措施，确保违约失信行为及时预警、登记和处理。另一方面，完善政府采购供应商库建设，不断推进供应商的诚信体系建设和信用等级评定。查实企业存在挂靠投标、在投标时间截止后撤回投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标等违规行为，即列入黑名单。

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