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影响政府采购效率的顽疾---废标

发布日期: 2019-04-10     来源:淮北市公共资源交易中心网站

  2019年第一季度淮北市政府采购项目废标现象普遍,废标率超过了20%,废标,实际上是一种招标失败,在政府采购活动中,这种现象一旦发生,无形增加了采购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的下降。如何有效的解决废标问题,淮北市政府采购中心针对废标原因进行归纳分类并提出相关建议供政府采购各方主体参考。

  一、投标时间截止时,投标家数不满足法定最低3家要求,项目废标。

  原因:一是项目规模较小,吸引力不足。二是投标保证金账户填错或未及时到账造成投标家数不足。三是项目专业类别较偏、项目有一定的特殊性。四、由于采购单位前期工作准备不充分,预算偏低,投标人没有利润。五、部分项目投标人前期调研论证不充分,采购需求存在重大问题导致。六、采购单位没有从实际出发设置资格条件、采购需求过高,严格偏离实际,让部分潜在投标人不能参与。

  二、评审过程中有效投标家数不足3家,项目废标。

  一是部分投标单位投标经验较少,对招标公告及招标文件理解不够透彻、投标资料缺项等原因或评委评审尺度较严格造成废标。二是评审过程中符合条件家数少于3家评委会认定竞争力不足,做出废标结论。

  建议:一是投标单位加强全流程电子招投标文件模版学习,减少投标文件制作失误;二是采购单位科学设置预算;三是监管部门加强对评委职业道德及评审专业知识、技术的培训;四是重大或资质要求复杂的项目,强力推行标前公示、前期论证,科学合理设置招标条件。五是建立项目流标论证制度,对存在违法条款问题必须落实修改,否则可书面报监管部门暂停采购活动,约束采购单位不规范行为。

  

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