【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 毛少飞】犍为县是四川省乐山市的一个旅游大县，注重经济发展，提倡全域开放。犍为县公共资源交易服务中心围绕“全域开放年”工作主题，健全运行机制，进一步提升服务水平，推动全县经济更好更快发展。2018年，交易中心共完成交易项目280个，预算金额3.56亿元，节约资金0.55亿元，节约率15%。

　　不断完善管理机制

　　交易中心对采购环节实行阶段痕迹管理，梳理出项目采购前、采购中、采购后三阶段关键流程时间节点10个，制作完善《采购项目流程表》，将项目受理、文件编制审核、公告发布、集中验收等流程全部细化，探索建立《采购全流程节点痕迹管理制度》，明确交易各方工作内容和具体时限，实行采购节点由各方经办人相互签字确认。通过加强环节约束，明确各方责任，促进了规范运作。

　　交易中心开辟了优先绿色通道。针对省市县重大项目和挂图作战项目，实行领导负责制，交易中心负责人亲自督导，严把文件编制和交易程序关，做到“四个优先”，即项目优先、人员优先、编审优先、场地优先，组织精干力量狠抓落实，实现项目办理又快又好。如在全省“四好”农村路建设、寿保高铁站前广场建设、乡村振兴规划编制等一系列采购中，坚持当天接收采购项目申请当天上网公告，最快的项目实现了5个工作日内完成项目交易，为项目顺利推进提供了基础保障。

　　交易中心探索建立政府采购项目回访制，提高采购质量和效率。每季度末，交易中心在当季已完成的政府采购项目中随机抽取20%，通过电话或上门方式，对采购单位和供应商，就工作总体评价、采购环节工作效率、采购公正性、供应商履约情况、服务质量及干部廉洁情况等进行回访，形成回访小结，提出整改建议。2018年，共回访项目40个，收到意见建议10条，采购单位满意率达100%，据此完善流程环节8处，修改流程制度3个。

　　用“四个零”提升服务效能

　　严格执行一次性告知、首问责任制、责任追究制和规范化服务标准，为服务对象提供零距离服务，实现交易受理“零推诿”。同时，依托业务咨询、受理、办理窗口，实现交易综合业务“一窗式”办理办结。2018年，共计受理项目300余个，提供政策咨询500余次，及时化解处理问题40余个，推动了一批交易项目的顺利实施。

　　实施“马上就办”“限时办结”精准服务工程，根据项目性质安排相应业务骨干担任交易服务联络员，主动介入，提前施策，全程跟进，实现交易全程“零耽搁”，确保公告发布不过夜、交易组织不延误。通过互联网和公示大屏实现交易信息应公开尽公开，年均公开信息近2000条，接受各方监督。

　　充分利用科技手段，实施全方位“零死角”监控，将交易现场实况实时传送到监控室;对于社会关注度高、金额较大的项目和公开招标采购项目实行全程录像并刻盘保存，做到现场监督和监控记录的“双保险”。

　　制定《公共资源交易现场管理暂行办法》，厘清采购人、代理机构、供应商、评标专家权利义务，细化行为规范、违法违规行为处罚等内容，保证开评标现场秩序。2018年全年交易服务实现“零投诉”。

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