【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 项欣】惠州市一直大力推进诚信体系建设，成绩显著，是广东省信用联合奖惩省级试点城市。近日，惠州市公共资源交易中心、惠州市发展和改革局分别与惠州市住建局、惠州市交通运输局、惠州市水务局联合印发《关于在市公共资源交易中心招标投标系统嵌入信用联合奖惩信息的函》。惠州交易中心建设工程电子交易系统启用与惠州市发改局的数据对接工作，把“依法限制参与建设工程招投标”的惩戒措施，应用于住建、交通、水利等行业的建设工程项目招标投标过程中。

　　惩戒措施主要应用于投标企业报名及开标环节。投标企业一旦被列入联合奖惩合作备忘录，属于依法限制参与建设工程招投标名单的，建设工程电子交易系统会在投标企业参与项目报名时实施拦截并予以提示。若投标企业在报名成功后被列入联合奖惩合作备忘录，属于依法限制参与建设工程招投标名单的，建设工程电子交易系统会在项目开标时实施拦截并予以提示。

　　交易中心与市住建局联合惩戒的对象有十五类，包括贸易流通领域违法失信主体、经济合作领域严重失信主体、房地产领域相关失信责任主体、拖欠农民工工资用人单位及其有关人员、保险领域违法失信相关责任主体、公共资源交易领域严重失信主体、失信企业、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、招标投标活动中对失信被执行人、财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、重大税收违法案件当事人、海关失信企业等。

　　交易中心与市交通运输局联合惩戒的对象共有二十三类，包括环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员、财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、房地产领域相关失信责任主体、对外经济合作领域严重失信主体、严重违法失信超限超载运输相关责任主体、运输物流行业严重违法失信主体及有关人员、统计领域严重失信企业及其有关人员、严重质量违法失信行为当事人、电力行业严重违法失信企业及其有关人员、社会保险领域严重失信企业及其有关人员、知识产权(专利)领域严重失信主体、政府采购领域严重违法失信主体、统计领域严重失信企业及其有关人员、文化市场领域严重失信主体及其有关人员等。

　　交易中心与市水务局联合惩戒的对象则有十四类，包括安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、环境保护领域严重失信的生产经营单位及其有关人员、存在严重质量违法失信行为的生产经营企业及其法定代表人、招标投标活动中对失信被执行人、财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、重大税收违法案件当事人、严重拖欠农民工工资违法失信行为的用人单位及其有关人员、公共资源交易领域严重失信主体、旅游领域严重失信行为的相关责任主体、水利建设领域严重失信市场主体等。

　　建设工程交易系统嵌入信用联合奖惩信息，支撑多部门联手实施信用失信联合惩戒，实现联合奖惩“一键搞定”。投标企业一旦失信，报名投标时就会被拦截。联合奖惩措施的有效应用，促使失信投标企业加快整改失信行为、消除不良影响、修复自身信用。同时，也加大了投标企业失信成本，引导投标企业依法诚信经营，保持良好的信用记录，有效遏制了失信投标行为，进一步规范了建设工程招投标市场秩序。

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