【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：项欣】柳州市是广西壮族自治区中心城市之一，近年来柳州的发展脚步越迈越大，柳州市公共资源交易服务中心紧跟柳州步伐，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不断在服务理念上突破创新，推出多项“温暖”举措，努力打造公共资源交易营商环境新高地。

　　多举措打造营商新环境

　　推出“小管家”全程跟标服务。交易过程中代理机构常常因为人员流动性大，对场内交易规则不熟悉，而出现交易流程的混乱和交易过程的不顺，有些甚至做出违法违规的行为。为解决这一难题，柳州交易中心提前一天安排项目“小管家”，确保开标当日每个项目都有对应的“小管家”全程跟踪服务。“小管家”不仅能实时解决开标现场突发问题，还能及时发现违法违规行为并采取有效措施，保障公共资源交易有序进行。同时“小管家”能发挥“传输带”的作用，如出现异常情况，能够及时将有关情况报告行业行政主管部门，为项目交易全程保驾护航。

　　开放“代理家”活动室。柳州交易中心在开标区设立了“代理家”活动室。活动室内设置了阅读角、茶水区、电视区和休息区，为进场候标的代理机构提供了一个休息等候的场所，改变了以往代理机构进场办事无处休息等候的情况。同时活动室内配备语音广播系统，方便中心及时通知代理机构项目进程情况，解决了以往“找人难”等问题。交易中心还不定期在活动室内举办“一对一”业务咨询服务活动，及时掌握代理机构业务问题，实时解决代理机构业务难题，让“代理家”成为交易中心与代理机构有效沟通的“桥梁”。

　　开展“上门服务企业活动”。中心主动“走出去”，来到企业，来到办公室，与企业面对面交流，充分了解企业在交易过程中遇到的问题，逐一答疑解惑。通过发放问卷调查表的方式，了解群众对交易中心服务的满意度，收集针对平台建设方面提出的意见建议。同时，针对企业进行公共资源电子交易平台操作业务的培训，及时解答企业在交易平台操作中遇到的难题，并在现场发放服务联系卡，便于企业实时与交易中心业务人员取得联系。通过提供多渠道、多形式的服务，促进企业与交易中心的沟通交流，建立“点对点”服务联系机制，让公共资源上门服务真正做到惠企惠民。

　　简化预约登记流程。柳州交易中心进一步推进“互联网+政务服务”，简化办事流程，提供“一站式”网络化预约登记服务。代理机构通过网站申请注册，可随时随地进行场地预约和项目入场登记，且无需提供任何审批资料，极大提升了项目预约登记效率。同时，针对项目预约登记操作中存在的疑问，交易中心安排专人通过微信群、QQ群、电话等多种渠道，实时解答企业难题，助力项目顺利进场。

　　开启交易服务“专用通道”。针对交易场地不足、现场秩序混乱等问题，交易中心破旧立新，开设标书运输“专用通道”，启用交易主体签到“专用通道”。开标结束后代理机构可直接将标书通过专用通道送入评标室内，并采用物理隔离+流程隔离的方式，有效避免无关人员与标书的二次接触。评标专家和业主代表也有相互独立的通道，可高效地完成签到签退。各方交易主体互不干扰，有序进入封闭评标区，保证开评标现场秩序良好的同时，有效加快入场速度，进一步提升公共资源服务效率。

　　免费提供技术标书封面。从今年1月起，中心统一向招标代理免费提供《柳州市建设工程投标技术标书》封面，涉及到的项目主要包括建设工程监理、设计、检测、货物和施工设计总承包等。代理机构可根据招标项目实际需要到交易中心免费领取《柳州市建设工程投标技术标书》封面。统一的技术标书封面增强了技术标评标的保密性，真正做到评标者不知情，使保密程序更加严谨。

　　营商环境呈现新气象

　　柳州交易中心推行多项“温暖”举措，改善了公共资源交易环境，提升了服务满意度，使公共资源交易营商环境呈现出新气象。

　　全程跟标，及时发现解决问题。推出“小管家”全程跟标服务后，截至3月31日，交易中心共为547个项目提供了小管家全程跟标服务，及时解决开标现场突发问题约90个，保障进场交易项目顺利进行。

　　答疑解惑，提升代理机构综合素质。“代理家”开放后，不仅给代理机构提供了一个休息等候的场所，而且“一对一”的交易咨询服务还能及时为代理机构解决业务难题，提升他们的业务水平。“代理家”的建立，方便了交易中心的管理，赢得了代理机构的一致好评。

　　创新服务模式，提升服务效率。通过开展“上门服务企业”活动，交易中心解决了企业在公共资源交易活动中碰到的实际困难，并通过多种服务方式加强企业培训和宣传教育，构建了企业与交易中心的有效沟通渠道。企业还能对交易中心各项工作提出意见建议，促使交易中心不断优化服务，助力打造公共资源交易服务品牌。

　　节约时间及资金成本。实现了项目预约登记“零跑腿”“零成本”及“零门槛”，预计每年为代理机构节约时间成本达6000小时，节约交通、文件印刷成本达30万元。提高了项目报名环节的效率，避免了投标企业“两头跑”，有效节约投标企业投标成本的同时，确保了开标前投标企业信息保密。预计每年将为代理机构及投标企业减少投标成本达90万元。

　　增加区域通行效率。开启“专用通道”管理模式后，各类人员分流进场签到，现场通行效率得到较大提升，原本“混乱”的开评标现场变得有条不紊，同时也使标书在运输过程中更安全、更规范，充分保障了公共资源交易活动的高效有序进行，提升了公共资源交易效率。

　　《柳州市建设工程投标技术标书》封面的领取，优化建设工程招标投标服务，降低招标投标成本，进一步为企业减负。预计每年为代理机构节约封面购买成本达10万元,同时增强交易各环节的保密性，提高竞标质量，确保评标过程的公平、公正。

　　优化营商环境新途径

　　下一步，柳州交易中心打算全面推进公共资源交易一线业务电子化，拟采用人脸识别+指纹技术规范入场人员，实现各方主体电子签到进场。同时，以常态化方式开展上门服务工作，并适时联合行政主管部门、相关行业协会重点对新设立的企业以及问题集中反映强烈的企业进行走访，主动掌握和发现企业遇到的困难，及时为企业排忧解难。交易中心还将全面推进进场交易项目文件发售网络化，实现交易文件发售“网上服务窗口”。

　　交易中心将持续在服务上练好“内功”，下好“苦功”，全力为公共资源交易打造出风清气正、公平透明的营商环境。

　　【更多新闻请关注公采传媒微信公众号。扫描下方二维码：公共资源交易】