发布日期: 2019-05-27 来源:酒泉市公共资源交易中心网站
近年来,酒泉市公共资源交易中心深入推进公共资源交易领域“放管服”改革,做好加减乘除法,算好为民服务帐,取得了显著成效。
在规范运行上做加法,公共资源交易质量更高
通过“制度+科技”规范和优化各环节工作,使公共资源交易质量迈向更高水平。专家评标质量更高。通过开发和完善专家抽取系统,打造封闭式的专家通道和评标区域,有效阻断了标前泄密风险,切断各方利益联系,使专家专注于投标企业本身的质量,营造了更加公平公正的评标环境。针对县市间距离远、专家少,深入推进市县远程异地评标、酒嘉两市专家资源互享共用,进一步破除了地域距离的制约,增加了优质专家数量,扩大了专家抽取范围,评标质量显著提升。交易监管质量更高。创新监管模式,建成了行政监管系统,与纪委监委、各行业主管部门对接,监管人员坐在办公室即可用对项目进行在线查询、审核、监督,确保交易市场“管得住”;交易中心狠抓数字见证,配备全自动光盘刻录机实时现场记录,形成有效震慑,让交易过程“看得见”;运用大数据统计分析为公共资源监管提供依据,用诚信记录平台推动守信联合激励和失信惩戒,将400多项进场交易信息全部晒在网上接受群众监督,让违规行为“叫得停”,多措并举开辟了阳光监督一体化的新格局。
在减费降负上做减法,公共资源交易成本更低
认真落实减费降负政策和制度要求,千方百计帮助招投标企业减费降负。交易服务费标准更低。在全省下发的收费标准上再下调5%,并可通过微信、支付宝等方式网上缴费,帮企业减轻制度性交易成本。保证金流转效率更高。出台制度规定,实现保证金在线缴退、进度在线查询、每日对账清退,加速退款时间,提高资金流转效率,缓解企业的资金占用压力。费用减免力度更大。对在我市实施的校安工程、棚户区改造、精准扶贫等有政策和文件支持的项目一律减免交易服务费,对于敦煌水资源项目予以减半收取费用。
在科技引领上做乘法,公共资源交易效率更高
着力推进“一张网办理”和“跑一次服务”,不断释放信息化创新应用带来的乘数效应。进场交易项目效率更高。积极优化电子交易服务系统功能,使过去需到现场办理的8项服务事项减少到了1项,交易主体只需在开评标时跑一趟,其它事项足不出户即可完成,“面对面”变成了“屏对屏”,“企业跑腿”变为了“信息跑路”。县市交易项目效率更高。通过进一步向县市下放交易权限,将市县一体化公共服务系统终端覆盖至六县市,使市县两级项目集中统一进场交易,平台之外无交易,使项目真正放得下、接得住、管得好。限额以下项目效率更高。建成了阳光招标采购平台,交易主体对限额以下的四类政府采购类项目可用阳光平台自行组织招标采购,处处留痕,可溯可查,既保护干部担当作为,也简化交易流程,加快了项目落地。
在兴利除弊上做除法,公共资源交易环境更优
坚持党建引领,不断做大遵规明纪的分子,做小弱项短板的分母,营造更加优质高效的服务环境。强化党的政治建设。突出政治要求和标准,坚持正确的选人用人导向,着力打造牢固树立“四个意识”和“四个自信”、做到“两个坚决维护”、忠诚干净担当的干部队伍,政治上不合格的“一票否决”,政治上有硬伤的坚决不予以提拔使用。完善纪律作风建设。坚持问题导向,注重调查研究,针对查找出的在交易服务过程中的推诿拖拉、态度生硬,以加班等理由向代理机构索要工作餐、加班费等违规问题制定《中心十不准规定》,提出严格标准和明确要求,划定纪律红线,防微杜渐。突出正面激励导向。严管与厚爱结合,激励与约束并重,持续推行“即来即办制”、首问责任制、全员AB岗位制、“8+N”弹性工作制,坚持以党员争创“六个先锋”和全体干部争创“服务明星”活动为抓手,激发党员干部创先争优的生机活力,切实构建起 “干多干少不一样、干好干坏不一样”的竞争激励格局。
据测算,通过深化公共资源交易领域“放管服”改革,每年可为各方交易主体节约制度性交易成本、人力成本、标书成本、交通食宿差旅费等总计约800万元以上,切实增加了服务群众的获得感和满意度,营造了服务酒泉经济社会发展的良好环境。
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