【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：项欣】贺州市地处广西东北部，是广西开放新格局的重要示范区。近年来，贺州市公共资源交易中心结合公共资源交易工作实际，大力推动交易信息化和标准化工作，为交易插上翅膀，提高了交易服务质量和水平，为贺州市成为示范区贡献一份力量。

　　2018年，贺州市公共资源交易累计完成交易项目3147个，交易金额达184.63亿元，增收1.03亿元，节约3.21亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　信息化建设提升公共资源交易水平

　　贺州交易中心以信息化建设为依托，在智能化建设上下功夫，不断创新公共资源交易服务、监督模式，打造更加阳光公平的交易平台。

　　坚持科技创新引领，以电子信息化建设为手段，构建公共资源交易廉政防控“八大科技系统”。中心根据公共资源交易工作实际情况和顺应“互联网+”政府采购“电商化”趋势，充分利用大数据、云计算、人工智能等先进科技，用认真、科学、现代的理念做好电子信息化建设，通过升级软硬件设施，提升服务质量，在实现投标供应商与评标专家相互隔离的基础上，完善更新了“八大科技系统”，即网上+微信报名系统、语音专家抽取系统、评标专家密函打印系统、通信设备屏蔽系统、身份识别门禁系统、高清数字监控系统、政府采购网上商城和房屋市政工程电子招投标系统，为公共资源交易在平台的各个交易环节预防和遏止腐败起到了良好的效果，提升了防腐的“防火墙”，让公共资源交易监管迈上新台阶。

　　中心结合贺州当前实际，在原有公共资源交易电子招投标系统上，通过多渠道争取资金，进一步完善公共资源交易电子化系统建设，增加和完善相关功能模块，确保系统安全稳定高效运行，在交易平台环节彻底杜绝人为干预，为投标企业提供更为便捷、高效、优质的服务。

　　加快智能化改造，提高交易工作的效率。中心进一步探索“互联网+公共资源交易”模式，将现有的网上报名系统、房建市政工程电子交易化系统等系统整合，打造信息“一张网”，为项目交易数据互联互通打下良好基础。

　　创新政务服务方式，推行“掌上政务”。中心正研究推出微信公众服务号或掌上服务办事大厅，方便各类市场主体和服务对象足不出户即在线了解和办理招投标事项，节约时间和成本;同时建立与广西壮族自治区同步的公共资源交易门户网站，推进中心网站一体化建设，加快对中心网站域名注册和备案，及时接入集约化政府采购网站，方便办事企业和群众。

　　健全交易制度规则，完善交易标准化建设

　　贺州市公共资源交易监管部门主动发挥综合协调作用，采取职责监督、场内监督、专项监督等相结合的方式，形成各部门各司其职、各有侧重、相互制约、互相补充的监管体制，进一步加强了对公共资源交易活动监管。公共资源交易监督科对接到的投诉举报进行转办督办，各行业主管部门依法对违法行为投诉举报进行受理和查处，加大对公共资源交易领域违法违规行为惩处力度，切实保护交易主体合法权益。

　　同时，交易平台严格执行《广西公共资源交易综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》和相关行业部门的规定，对评标专家实行“一标一评”管理，由现场监督人员和业主代表对评标专家评审情况进行评议，将评议结果报各行业主管部门处理。

　　交易中心在已有标准的基础上，不断完善细化交易文本和流程，推进交易标准化建设。中心细化完善标书模板，实现采购文件规范化、标准化，具体由各行业主管部门参照各省、自治区及其他地市的成熟文本，继续探索制定采购文件标准化模板，细化技术标准，量化评标标准，减少专家评审的自由裁量权，强化标书模板的统一性和执行刚性;同时还推进开评标工作的标准化，根据新颁布的法律法规，进一步理顺相关评标流程并完善相应的程序规则;继续推进质疑处理工作的标准化，各行业主管部门继续加强对质疑案例的分类、总结和分析，进一步规范质疑处理规则和流程，提高质疑处理工作的质量和效率。

　　贺州交易中心下一步将以“两完善，三提高”为举措，即完善内部管理制度;完善交易文本、流程标准化建设;提高服务效率，推行“一站式”服务;提高服务标准，大力推进交易服务标准化;提高服务水平，切实推动作风转变，不断提升公共资源交易服务质量和水平。

　　多举措打造“绿色服务平台”

　　交易中心为全力配合贺州市开展示范区建设工作，围绕贺州市工作重点，全力以赴做好脱贫攻坚项目、重点项目的交易服务工作，主动开设“绿色通道”，提供优先服务，全天候办理、限时办结，全力促进项目早开工、早建设，确保项目在公共资源交易审批、服务环节高效便捷。

　　主动服务。各单位安排专人全程跟踪服务，为项目业主单位提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，帮助解决招投标过程中的实际问题。

　　容缺受理。简化各类重点项目招标前置条件，实行“容缺受理”机制。对已办理立项或备案手续，但其他前期手续尚不完备或资料未带齐的，只要满足招标的相关技术条件，招标人可先行办理招标手续，其他所需资料或加盖的印章边办边补、容缺后补。

　　优先办理。对列入精准扶贫的项目、重点项目，采取专人负责、跟踪服务和拓展场地错时开标等措施，提供“四个优先服务”，即优先审批、优先办理受理登记、优先发布招标公告、优先安排开评标时间和场地，有效压缩进场交易时间。

　　限时办结。对所有的重点项目，从项目受理、资料审核、公告发布、场地安排、中标结果公示等方面严格落实限时办结制，审批备案部门突破八小时工作制，交易中心突破周末加班加点，所有环节当天受理，原则上当天完成，最大限度地缩短项目履行招投标程序的时间，为推进项目建设提供最大化的服务效能保障。

　　贺州市公共资源交易中心积极推行信息化和标准化，使交易成本不断降低、交易竞争更加充分，初步构建了统一开放、廉洁高效、竞争有序公共资源交易市场服务体系，为贺州示范区建设做出了积极努力。

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