【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：刘娜】今年以来,内蒙古自治区满洲里市政府采购中心立足新时代政府采购工作实际，深入推进政府采购“放管服”改革，不断优化政府采购操作流程、夯实内控工作基础、提高采购服务质量，全面构建各方主体职责清晰、交易简单高效、监管机制完备的政府采购工作制度。政府采购电子化交易系统于2018年10月26日正式上线运行，极大提高了政府采购精细化管理水平，开创了服务各市场主体新局面。

　　依据满洲里实际情况，中心把所有采购项目全部实行电子化招投标、在线缴费、开评标、定标，并制定印发了《满洲里公共资源交易平台政府采购流程手册》，分别标明了采购代理机构(含集中采购机构)采用单一来源采购方式的操作流程，及公开招标操作流程、邀请招标操作流程、竞争性磋商操作流程、竞争性谈判操作流程、询价操作流程，并用虚线注明了操作流程中的注意事项。

　　政府采购行为的科学化、规范化、制度化，离不开体制机制对采购主体行为从源头上进行规范，中心重新制定和完善了“6种采购方式”的《政府采购业务办理流程图版》,标明了交易主体、采购中心、供应商、银行、采购人、采购单位、采购中心领导、专家，以及中标人、未中标人从交易主体注册、项目进场、招标项目办理、响应投标、开标、评标、定标、归档所有环节中分别需要办理的业务流程，并将其在办公区显著位置公示上墙。有利于实现电子化交易全流程标准化。

　　中心主动为采购人提供人性化、标准化、专业化服务，根据《政府采购法》和《政府采购法实施条例》的相关要求以及政府采购工作改革实际,重新修订了《满洲里市政府采购中心服务清单》,并制作成图版在办公区显著位置公示上墙;服务清单明确了服务内容、每个服务单项对应负责科室及联系电话、项目负责人，如满洲里公共资源交易中心副主任孙德军是“受理采购计划：负责使用市本级财政性资金，对年度政府采购目录范围内的政府采购项目实施采购”项目负责人，同时主任室是此服务内容的负责科室;另外，服务清单表格右下角还加黑标注了监督投诉电话，保障中心见证、行业监管、社会监督实时畅通，保证交易过程公开、公平、公正。同时，中心还为办理采购业务的服务对象发放《温馨提示卡》，提醒采购单位在项目采购过程中需要特别注意的5个方面，是一种落实让信息“多跑路”、采购人“少跑路”服务理念的创新措施。

　　在执行政府采购工作中，不断探索服务各交易主体、监管人员和检查人员。在内部队伍的管理中，中心把从源头上治理腐败、预防腐败也纳入工作要求。满洲里政采中心始终把党风廉政建设摆在突出位置,将廉政建设、作风建设、制度建设与业务工作深度结合,查找出廉政风险点22个,制定了21条防控措施,编制印发了《廉政风险防控手册》;与此同时,为进一步加强政府采购从业人员廉洁自律意识,重新修订完善了《政府采购中心廉洁自律十不准》;实现对采购与招标活动内部运行的有效制约和全面防控。

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