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杭州余杭:产权交易模式实现转型升级

发布日期: 2019-09-05     来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:项欣

  【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:项欣】产权交易是公共资源交易领域的重要组成部分,杭州市公共资源交易中心余杭分中心针对产权交易大胆创新,探索推进公共资产交易管理体制机制改革,将产权交易与互联网结合起来,打造了“互联网产权交易中心”。据了解,“余杭区互联网产权交易中心”集资产处置和交易审批信息化流程、线上面向全网公开竞拍、线下服务配套的公开快速工作流程为一体,是一个承担所有符合公开拍卖条件的国有资产、农村集体资产线上竞拍的平台。

  7月9日,杭州市余杭区完成首批公共资产处置项目网络竞价,此次总上架65个标的,成交59个,成交标的物合计起拍价为161.148万元,总成交金额为252.038万元元,溢价率达56.4%,其中房屋租赁的溢价率最高为190.68%,真正实现低流拍率、高溢价率。

  互联网产权交易中心的上线,意味着将传统线下拍卖迁移至线上,实现了产权交易模式的转型升级,给产权交易带来巨大变化。

  互联网产权交易中心上线后,只要有淘宝账户就可以参与公共资产竞买,扩大了公共资产竞拍的知晓率和参与率,补足了传统拍卖时间和地域限制,拓展了交易对象,真正做到了全民参与。在产权交易中心进行的网络竞价项目,竞买记录公开透明,弥补了之前线下拍卖中报名却不出价的短板,同时公开展示竞买记录,做到阳光交易,信息留痕,确保公共资产交易的“公开、公平、公正”。首批标的中出价次数最多的标的物为余杭区交警大队路灯杆子及探头处置项目,共计出价87次;其次为九曲营路佳肴弄33号-1租赁权项目,共出价59次。

  互联网产权交易中心的运行,做到了市场化定价,保障了公共资产的保值增值。公共资产通过线上专业化运营,打破了之前的时间限制,实现24小时在线竞拍,加快了处置效率,扩大了交易规模。此次网络竞价中,一辆汇众救护车裸车起拍价为3200元,最终成交价为17200元,溢价率高达437.5%。

  产权交易模式的线上化转变,实现了竞拍线上化,服务了竞买人。竞买人通过网络竞价可在线上完成一键报名、一键竞拍、一键交保,一次都不用跑,在家即可完成公共资产竞买,通过发挥互联网优势,优化竞买人的支付体验真正为百姓服务,使百姓成为改革的第一受益人。

  产权交易模式的升级,同时带来了政策方面的改革创新,通过政策的倾斜调整,刺激互联网产权交易的提速增效。一方面,在现有的竞拍流程基础上,增加流拍后自动上架功能,以市场化定价方式提升公共资产处置效率;另一方面,逐步完善闲置资产处置管理制度,促进闲置资产市场化交易,最大限度盘活政府存量资产。

  后期余杭交易中心将进一步拓展互联网产权交易维度,进行审核机制创新,实现交易前期的审批流程电子化,建立公共资产交易内部审批一体化流程,减少审核环节,统一审核标准,推进政务信息共享互用,努力实现互联网产权交易“全程网办”。

  余杭交易中心产权交易模式的转型升级,展现了公共资产处置的阳光、高效,以最简单的流程实现最大的价值转换,实现了产权的交易“余杭模式”,形成了可复制、可推广的“余杭经验”。

 

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