【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：项欣 黄文虎】7月4日，河北省石家庄市正定县政府采购项目“正定县公安局公安执法场所六必录系统采购项目”依托河北省公共资源交易3.0系统，采用了全流程电子化的交易方式在正定县公共资源交易中心顺利完成。项目的顺利实施，标志着正定县公共资源交易平台成为河北首个实现全流程电子化交易的县级平台，是正定县公共资源交易迈入新阶段的里程碑。

　　4月17日，河北省政务服务办公室为持续优化公共资源交易全流程电子化，实现公共资源交易模式从线上转变为线上，特下发《关于通用项目管理系统升级试运行的通知》，确定正定县为河北省公共资源交易全流程电子化四个县级平台试点之一。随后正定县行政审批局成立了公共资源交易全流程电子化领导小组，具体抓紧试点工作的贯彻落实。

　　正定交易中心原本存在设备老旧、电子化程度不够等问题，他们按照时间节点，首先对开评标室进行了升级改造，并更新部分开、评标设备，为全程电子化提供基础保证。同时强化数字证书和电子签章应用，积极推行“数字证书登录”身份认证方式，充分发挥数字证书和电子签章在全流程电子交易领域的法律效力，实现在线电子签章、加密、解密等功能。协调保证金账户开户行与省级平台运行机构进行电子账户对接，按照“随机分配账号，账号自动关联项目，投标信息标前保密”的管理模式，通过公共资源交易保证金管理系统，实现公共资源交易保证金管理的电子化、网络化、信息化，并结合正定县实际情况制定了《正定县行政审批局公共资源交易全流程电子化实施方案》。

　　5月9日，正定交易中心工作人员和相关代理机构代表到河北省级交易平台进行现场观摩和业务培训，从思想认识到物质准备，再到操作技能进行了全方位的学习升级，为实现公共资源交易全流程电子化打下了牢固的基础。

　　全流程电子化的实现满足了正定县公共资源交易活动交易场地预约、公告发布、供应商报名、缴纳投标保证金、招标文件制作与上传、开标唱标、投标文件解密、评委获取标书、评委评标等全流程线上交易，使交易效率显著提升，交易成本大大降低，交易管理日趋规范。

　　和以往线下招投标程序相比，网上场地预约、供应商网上报名下载招标文件、网上缴退投标保证金等为交易主体节约了办理时间、减少了招投标费用，真正实现了“让数据多跑路，让办事群众少跑路”。招标文件制作与上传、开标唱标、投标文件解密、评委获取标书、评委评标等全流程线上交易，实现了无纸化、公开化、便捷化目标，缩短了开评标时间。以7月4日的政府采购项目“正定县公安局公安执法场所六必录系统采购项目”为例，以往线下开评标需要5个小时，而使用电子交易系统交易，只需要3个小时就完成了招投标及其评标的全部流程。

　　正定县实行公共资源交易项目全流程电子化交易，不仅精简了交易程序，节省了时间，实现了资源共享，而且方便了供应商投标，减少了供应商费用负担，是正定县深化“放管服”改革的重要举措，既能提高工作效率，又能避免人为因素干预、提升评标效率。

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