发布日期: 2019-09-06 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红 彭晓洁
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:李金红 彭晓洁】同饮湘江水,共谋发展路。7月30日,长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展合作交流座谈会在长沙召开。这次交流座谈会是长沙公共资源交易中心、株洲市公共资源交易中心、湘潭市公共资源交易中心全面贯彻落实《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》,进一步落实湖南省委、省政府关于推进长株潭城市群一体化发展战略部署的重要举措,也是三市公共资源交易中心为推进长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展的首次正式会议。
湖南省公共资源交易中心党组书记、主任汤兹出席会议并讲话。长沙、株洲、湘潭三市发展改革委负责人、三市公共资源交易中心负责人等参加会议并发言。
签署一体化发展合作备忘录
会上,三市公共资源交易中心共同签署了《长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展合作备忘录》和《长株潭城市群远程异地评标合作框架协议》。
按照备忘录和框架协议,长株潭三地将立足公共服务职能定位,以信息化建设为支撑,按照“三个共享”(共享专家资源、共享信用资源、共享数据资源)、“三个促进”(促进CA跨区域互认、促进电子保函应用、促进公共资源跨区域交易)、“三个统一”(统一交易制度规则、统一交易服务标准、统一技术标准和数据规范)的发展规划,优势互补、合力共推,至2020年,实现三地公共资源交易平台互联互通、资源共享、规则统一,在长株潭城市群范围内形成统一开放、竞争有序的公共资源交易一体化市场。
对此,湖南省公共资源交易中心党组书记、主任汤兹表示,长株潭三地推动公共资源交易市场一体化发展是推进长株潭城市群一体化发展的部署要求的具体行动,是积极探索具有湖湘精神长株潭城市群公共资源交易市场一体化高质量发展路子的具体尝试,不仅将推进长株潭城市群公共服务一体化,也将加快全省公共资源交易市场统一步伐,推动全省公共资源交易步入高质量发展的快车道。
开展三地远程异地评标
《长株潭城市群远程异地评标合作框架协议》要求长沙、株洲、湘潭三地积极开展远程异地评标业务交流合作,完善专家资源、信用资源、数据资源共享及远程异地评标工作协同机制,逐步实现评标现场管理、评审报酬、考核管理等业务的统一和互认,推动远程异地评标合作常态化,实现长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展。
据了解,7月17日和19日,由长沙做主场,分别与湘潭、株洲各完成了一宗远程异地评标项目。7月30日座谈会当天,长株潭三地远程异地评标项目——新河大厦写字楼 A、B 座装饰装修工程项目在长沙公共资源交易中心开标。
长沙公共资源交易中心是此次项目评标的主会场,株洲市公共资源交易中心及湘潭市公共资源交易中心为评标分会场,三地会场通过视频会议系统组成一个三地合一的远程异地评标联合会场。项目评标委员会由来自长沙的 3名专家,以及来自株洲、湘潭的各2名专家共同组成,三地联动,同时评审,全程无纸化操作,顺利完成了该项远程异地评标项目。
自去年推进长江中游城市群四省会城市公共资源交易跨区域合作以来,长沙公共资源交易中心已和武汉、合肥、南昌在远程异地评标上开展多次合作,还完成了全国首个跨省三地远程异地评标项目,具有丰富的远程异地评标实践经验。此次长株潭三地联动远程异地评标项目的实施,迈出了长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展的新的一步,对于推进远程异地评标的常态化、规范化有着重要意义。
共同推进长株潭一体化发展
长株潭城市群公共资源交易市场一体化是长株潭城市群公共服务一体化的重要内容。对于如何进一步推动长株潭公共资源交易市场一体化发展,三地负责人交流思想,形成共识。
作为省会城市,长沙公共资源交易中心已基本实现工程建设招标投标、政府采购、国土资源交易、产权交易四大类项目交易全流程电子化,基本实现“线下交易”向“线上交易”的转变;网上服务事项办理比例达到95%以上,基本实现“线下服务”向“线上服务”的转变。长沙市长株潭城市群一体化发展办公室主任、市公共资源交易管理委员会办公室主任、市发改委党委书记、主任夏文斌指出,要充分发挥长株潭城市群一体化发展合作机制作用,从政策文件统一、专家资源共享、中介机构共用、案件处理联动以及数据信息共享等方面着力,推进长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展。长沙公共资源交易中心主任黄锋表示,三地将加强合作交流、加大合作力度、加快合作步伐,推动长株潭公共资源交易市场一体化建设工作正式进入运行轨道。
株洲市公共资源交易中心成立以来,持续深化“最多跑一次”改革,积极推进全流程电子化建设,创新精细化管理,不断提升主动服务水平,各项目标任务取得了较好进展。株洲市发改委副主任张勇提出,要着力推动各类公共资源交易项目进平台,着力加快三市公共资源交易领域的资源共享,着力加强公共资源交易信用监管。株洲市公共资源交易中心党委书记杨泽民提出,要加快推进三市远程异地评标;加快推进三市诚信体系建设,“信用红黑名单”互认,实现信用资源共享;加快三市市场主体库建设和数字证书兼容互认,实现“一市登记,三市通用”;加快推进三市交易大数据分析,实现数据资源共享。
湘潭市公共资源交易中心着力升级完善交易系统,不断提升全流程电子化水平,为开展远程异地评标等打下了坚实基础。湘潭市发改委副主任文亦良表达了对长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展的良好祝愿和坚定信念。湘潭市公共资源交易中心党组书记、主任袁建明建议,要尽早实现远程异地电子评标常态化、全覆盖,在水利、交通、房建、市政、政府采购等领域全面采用远程异地评标方式;尽快构建三市交易中心合作交流的常态机制;尽量协调推进三市公共资源交易重大改革行动。
下一步,长株潭三市将以打造全国城市群公共资源交易市场一体化发展示范区为目标,在共享专家资源、信用资源、数据资源上深入研究,建设智能开放的一体化市场;在电子保函应用、公共资源跨区域交易、CA跨区域互认上做文章,建设高效便民的一体化市场;在统一制度规则、服务标准、数据规范上下功夫,建设规范有序的一体化市场,推动长株潭城市群公共资源交易市场一体化高质量发展。
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