【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：项欣】8月29日，广东省佛山市公共资源交易项目首张电子证照——“市机关大院机房配套建设工程的概算编制、预算编制及结算编制项目”电子中选中介服务机构确认书，在佛山市公共资源交易信息化综合平台正式发出。这是佛山市深化落实公共资源交易“放管服”改革，切实提升交易服务质量，打通服务群众“最后一公里”的一项重要成果。

　　佛山交易中心立足做好交易服务这一核心任务，开启从“群众跑腿”到互联网“数据跑腿”的服务模式，把信息化建设作为深化公共资源交易整合改革的重要支柱和“关键一招”，大力推进“互联网+”公共资源交易深度融合，助推“放管服”改革，逐步实现招标投标行业向信息化、智能化转型，促进佛山市公共资源交易活动健康有序开展。

　　完善服务平台体系

　　佛山公共资源交易中心致力完善服务平台体系，积极参与公共资源交易信用管理体系建设，促进平台规范健康有序发展。

　　抓制度规范，引导公共资源交易主体公平竞争。拟定佛山市公共资源交易信用管理办法、佛山市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法、工程总承包招投标管理办法等公共资源交易文件;修订佛山市市级政府采购操作规程和佛山市国有建设用地使用权网上交易规则;完善房建市政、交通、水利工程招标文件范本;出台工程建设项目招标代理机构进场规范和采购类社会中介代理项目进场交易操作规程。

　　抓信息化建设，着力推动公共资源交易电子化。不断推进公共资源服务平台、交易平台建设，启动监管平台升级改造;协助行业部门制定交通、水利工程电子招标文件范本;完善政府采购定点交易系统和政府采购计划管理系统功能;启动公共资源交易数据治理和分析系统建设。

　　抓信用评价，积极参与佛山公共资源交易信用管理体系建设。在佛山市住建、交通、水务、经信等行业部门对投标企业进行诚信管理及佛山市发改局建立的公共信用信息管理系统的基础上，中心依托统一的社会信用代码，助推公共资源交易信用评价体系和信用指标体系的应用，实现对平台内各类公共资源交易主体的信用行为评价，确保公共资源交易过程公平公正。

　　平台建设起步早提升快

　　佛山公共资源交易信息化工作起步早、基础好，早在2011年佛山市公共资源交易中心整合组建之初，就按照佛山市政府提出的“通过交易服务平台实现对全市公共资源交易活动的规范化管理”工作思路，规划建设了覆盖一市五区各类公共资源交易的信息化交易平台。该平台于2014年建设完成并通过专家验收。

　　2016年，按照公共资源交易平台整合工作要求，中心对原信息化平台进行了升级改造。2018年，佛山市公共资源交易信息化综合平台通过专家验收并全面投入应用，其中的创新代表性功能之一“佛山市排污权交易试点让企业‘最多跑一次’”被列入“改革开放40周年看广东公共资源交易改革步伐”十大创新经典案例。同年年底，平台顺利通过了国家电子化招标投标交易平台三星级检测认证，这标志着佛山市公共资源交易服务智能化水平获得国家级的高规格认可。

　　佛山各类交易逐步实现全流程电子化。2017年佛山交易综合平台实现了业务受理、公告发布、投标报名、标书制作等环节的网上智能化操作，各类业务也陆续实现了全流程电子化。2019年5月，定点采购系统上线运行。经统计，佛山交易综合平台全面上线以来，线上运行项目占总交易项目数的98%，所有业务基本上实现全流程电子化，通过智能化操作，为公共资源交易提供了更规范便捷的服务。

　　佛山交易中心紧抓科技创新，2018年3月，上线工程建设“法人人脸识别签到系统”，实现法人代表自助签到;2018年8月，政府采购“专家费用支付系统”上线，实现政府采购专家自助签到、专家费用线上支付;2018年11月，推出公共资源交易领域微信小程序“佛招e”，实现掌上交易“一点就办”;2019年6月，上线交易中心端APP工作流，便于交易中心工作人员随时随地处理交易业务，提高服务效率，下一步将继续完善推进交易主体端工作流的上线工作;同年6月，上线“一图看懂招投标”系列，通过图文并茂的方式，提供更简单易懂的系统指引服务;8月26日，佛山市公共资源交易电子证照功能上线，实现了“电子中选确认书”的线上查看、下载和打印，把办事群众的现场跑腿、领取纸质文书，转变为系统的线上流转、获取电子证照，彻底打通了项目从委托采购到获取中选通知书的整个电子化“零跑动”办理全过程，大大节省了项目业主、中介机构等各方主体的办事时间，避免了来回“折腾”。

　　佛山交易综合平台已与广东省公共服务平台、国家公共服务平台进行了纵向对接，与佛山市市级数据共享平台进行了横向贯通，实现了“统一交易数据中心”，畅通了数据报送渠道。同时，通过完善系统功能、强化工作机制，保障交易数据质量。2019年6月，佛山市公共资源交易大数据系统上线，大数据系统的上线印证了佛山市交易数据“量”和“质”的双重提升，为各职能部门提供了直观、详尽的数据分析和决策参考。

　　安全是信息化平台正常运行的生命线。佛山交易中心高度重视佛山交易综合平台安全工作，采取多重保障措施，优化内外环境保障平台安全，全方位为系统的稳定运行保驾护航。

　　中心数据上云，服务器之间仅可通过指定端口进行互通访问;同时，完善制度，建立每周一报工作机制，及时应对突发安全事件的发生;强化配置，优化系统安全功能;堵塞系统安全漏洞，落实系统安全巡检机制，保证系统补丁及时更新。

　　【更多新闻请关注公采传媒微信公众号。扫描下方二维码：公共资源交易】