【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红 马志良】10月23日，江苏省新沂市棋盘镇第二幼儿园教学楼工程项目在新沂市公共资源交易中心顺利完成开标。与以往不同的是，此次开标全程在网上进行，投标人无需前往交易中心的开标室进行现场解密，只要有电脑，无论是在家还是在办公室，都可以轻松开标。

　　上午9点，与投标人的轻松形成鲜明对比的是新沂市公共资源交易中心工作人员紧锣密鼓地进入准备工作，检查网络设备和系统运行状况，确保开标顺利进行。

　　9点30分，开标准时进行。在主持人有条不紊的组织下，参与此次招标的23家投标单位登录系统准时签到。市住建局招标监管部门工作人员、招标人代表、市公共资源交易中心、代理机构工作人员及所有投标单位线上互动、交流信息。

　　9点40分，在线解密所有投标文件顺利完成，整个过程仅用时10分钟。“不见面开标”工作顺利结束,标志着新沂市公共资源交易完成“现场开标”走向“线上开标”的转变，正式进入“不见面”交易时代。

　　“网上不见面开标系统打造的是一个场景式网上不见面开标大厅，通过场景式导航、视频进行交互服务。”新沂市公共资源交易中心相关负责人介绍，这次网上不见面开标系统的上线，就是为了打通公共资源交易全流程电子化的“最后一公里”。

　　为确保“不见面开标”的首个项目顺利完成，交易中心精心准备，全力以赴，综合考虑可能遇到的各种困难，提前制定了多种预案，并对开标过程的各个细节进行反复推敲演练，做了大量细致周密的准备工作。同时，中心提前有计划地对招标代理机构、监督部门、投标企业使用不见面开标系统进行了专题培训，为项目的顺利开展打下了良好的基础。

　　传统的招投标，所有投标人必须亲自到场，进行企业信息注册、入库审核、招标文件审核等11个交易事项。最关键的一环是现场开标环节，要完成标书解锁、唱标、资料录入等，一般情况下至少需要等待半个小时以上。而一个项目的投标人往往来自全国各地，到交易中心现场开标费时费力又费钱。不见面开标系统上线运行后，投标人无须为参加开标会而奔赴交易中心，可以通过网上不见面开标系统，在办公室即可在线实时参与开标过程，自行解密投标文件、在线提出异议、查看开标结果等。这一方式不仅大大缩短开标时间，还降低了投标交易成本，提高了交易效率，真正实现了“让数据多跑路，让投标人少跑腿”。

　　此外，“不见面开标”还可有效隔离各类市场主体，保障交易公平。一方面，投标单位“不见面”可降低串标围标等违规行为的发生;另一方面，投标单位和评标专家“不见面”，可以有效防止投标人和专家互相勾结，“暗箱操作”，从而促进公共资源交易活动公平、公正地开展。

　　新沂市公共资源交易中心成立以来，充分贯彻“互联网+”理念，加快推进公共资源全流程电子化交易，建设运行 “一网三平台”，实现了交易全流程公开透明和资源共享。“不见面开标”系统的上线运行标志着新沂市公共资源交易平台建设管理信息化智能化水平大幅提升。

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