发布日期: 2019-11-05 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者:项欣
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 项欣】10月15日,“下城区数据资源管理局2019下城区民生综合信息共享系统开发项目”在杭州市公共资源交易中心下城分中心顺利开标,这是下城区首个电子化采购项目,标志着下城区进入电子化采购时代。
近年来,下城分中心以打造廉洁高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放管服”改革,充分发挥服务职能,找准切入点,通过推进电子化交易、优化服务、减负降费等举措,持续优化营商环境。
推进电子化交易,打造规范的交易环境
下城分中心充分利用现有的基础网络和设备软件,运用云服务器、云存储和电子签章等先进技术,实施下城区电子招投标系统建设,将招投标流程由现场投标、现场开标向网上投标、网上开标转变,抓紧实现工程建设项目电子招投标全覆盖。
中心现已实现政府采购全流程电子化,从项目委托、发布采购公告、供应商在线获取采购文件到上传响应文件、解密响应文件、专家在线评审,最后发布采购结果公告等交易流程全部实现线上操作,供应商可以不到开标现场参加开标会议即可完成整个开评标过程。全流程电子化的实现打破了采购工作空间、时间上的障碍,全面推行政府采购信息“共享化”、文件“无纸化”、环节“标准化”、全程“不见面”,为企业提供高效优质服务,真正实现企业“零跑腿”,切切实实为企业减负担,让企业有明显获得感。同时中心推动企业主体信息库建设,进一步压缩了企业办事时间,提高了交易效率。
探索“淘宝模式”,打造优质的服务环境
下城分中心多举措推进服务事项网上办理,探索国有房产拍租“淘宝模式”,打造优质便捷的服务环境。
中心不断探索国有房产“淘宝模式”公开招租模式,拍卖7日前,中心在淘宝网页发布拍卖信息,所有拍卖标的资料均在网页有显示,意向人也可查看标的现状照片,及时了解标的情况。同时简化拍卖流程,取消现场报名环节,以“数据网上跑”代替“竞买人现场跑”,竞买人可在拍卖截止时间之前,随时通过网络实名登记形式进行竞拍报名,并以支付宝资金冻结形式缴纳竞拍保证金。拍卖结束后,未竞得人的竞拍保证金原路退还,竞得人的竞拍保证金直接抵扣首期租金和履约保证金,真正释放了改革红利。
国有房产拍租“淘宝模式”的探索,使得下城区房产拍租从线下拍卖转变到线下线上双管齐下,极大提升了下城区国有房产集中公开招租的效率和水平,推动了房产招租智慧化和国有资产保值增值。
中心除探索国有房产拍租新模式外,还采取多种措施打造优质便捷的服务模式。
中心高效审核企业资格,推进采购领域“马上办、网上办、一次办”,助推下城区634家企业加入浙江省政府采购网和网上超市供应商库。全面清理集中采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,引入杭州市公共资源交易中心采购文件范本,实行供应商网上匿名获取采购文件,进一步优化了政府采购营商环境。
中心推行工程投标保证金多元化,用银行保函、保险、担保替代投标保证金,同时,从今年5月1日起,中心免收采购项目投标保证金,对供应商从保证金形式的经济制约向事中事后的信用制约转变,鼓励中小企业全面参与竞争。
下城分中心通过推进全流程电子化交易,打造高效规范的交易环境;推进服务事项网上办理,打造优质便捷的服务环境;推进市场主体减负降费,打造低成本的市场环境等举措,找准切入点,提升服务质量,提高交易效率,助力优化营商环境。
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