【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 项欣】“ 过去，一些地方的中介机构依附于政府部门，戴市场的帽子、拿政府的鞭子、坐行业的轿子、收企业的票子……滋生内定、服务效率低等问题，大大降低了项目业主的工作效率。而现在，江门网上中介服务超市使中介选取由‘潜规则’变成了‘明规则’，过去项目双方的‘私下交易’演变为现在的‘台面交易’，提高了中介选取的透明度，同时也提高了我们的满意度，实在是太好了。”刚刚在广东省江门中介超市购买了中介服务的项目业主朱先生表示。

　　网上中介服务超市是指广东省各类中介服务网上交易的综合性信息化服务和信用管理平台，为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监管提供服务。江门市先行先试，积极推进中介超市建设和运营工作，成效明显。2018年6月29日，江门市顺利举行广东省网上中介服务超市试运行启动仪式。2019年8月8日，江门市实现广东省内首个“中介超市与12345政府服务热线对接”。截至10月18日，江门市在广东省中介超市发布项目采购公告2715个，位居广东省第一。

　　共发力，中介超市规范建设

　　2018年2月23日，广东省印发了广东省中介超市建设工作方案，次日召开了全省电视电话会议。

　　2月26日，江门市政府印发江门市中介超市建设工作方案。根据工作方案要求，江门市公共资源交易中心与江门市委机构编制委员会办公室、财政局、发改局等部门密切联系，相互支持，确保江门市中介超市筹建工作有序推进。

　　按工作节点要求，2018年3月至4月，江门市委编办和交易中心完成了中介服务事项清单和中介服务资质清单的梳理，全面理清规范中介服务事项。中介服务事项清单分为43大类、416个具体事项，清单的梳理规范了中介服务流程及具体事项。

　　交易中心还通过报纸、网站、手机短信、行业协会等渠道发出通告，引导江门本地中介机构入驻。

　　试运行，中介超市亮优势

　　江门交易中心做好各项准备工作。2018年5月至6月，中心完成中介超市办公场地布置及设备调试，并安排人员外出培训、跟班学习;同时与江门市财政局和市发改局等部门沟通，梳理并选取条件成熟的项目作为6月底试运行首批项目。

　　2018年6月29日，广东省网上中介服务超市试运行启动仪式在江门交易中心举行，并举行第一个项目——“江门市民政局社会组织注销清算、法人离任审计项目”的公开选取工作，颁发广东省第一张电子签章的中选通知书。

　　试运行仪式的成功举行，有效地解决了行政审批工作当中存在的中介服务竞争不充分、服务收费较高、效率低下等问题。

　　全面推，中介超市显成果

　　中介超市试运行仪式成功举行后，江门市多管齐下全面推广正式使用网上中介服务超市。

　　及时扎实做好中介超市正式运行的各项准备工作。2018年7月9日，江门交易中心牵头组织江门市中介超市业务培训，共450个单位参加。同年7月下旬，交易中心和江门市委编办对江门下属各市(区)的建设进展进行了督查，通过印发通知，督导各级各单位及时做好中介超市建设工作;在7月底至8月中旬，组织江门市本级及各市(区)进行中介服务事项集中录入工作。江门交易中心通过上述各项工作，为中介超市正式运行做好准备。

　　确定各项管理制度，规范开展中介超市的运营。2018年12月28日，广东省印发了《广东省网上中介服务超市管理暂行办法》及相关通知。今年2月27日，江门市委编办、市财政局、市政务服务数据管理局和交易中心印发《关于加强江门市网上中介服务超市运营管理等有关工作的通知》，明确中介超市采购工作程序及各相关角色的工作任务和职责。各部门根据要求迅速开展中介超市运营工作。

　　全面启用网上中介服务超市。中介超市制度印发后，江门市全面启用中介超市。江门交易中心和下面各分中心多渠道发动和督促有关业主单位尽快发布项目，并多次派员指导。目前，江门下属各市(区)均已启用中介超市，基本完成了中介超市在江门市的推广应用工作。

　　及时做好网上中介服务超市的宣传工作。江门交易中心今年3月印制《江门市网上中介服务超市简介》，简介中包括中介超市的含义与范围、各项工作流程、省管理暂行办法等多项内容，并向全市各级行政事业单位、中介机构派发，大力宣传推广江门市中介超市。

　　订细则 ，中介超市促完善

　　江门交易中心通过推动本地中介机构入驻、完善实施细则、与12345政府服务热线对接联动等方式，不断完善网上中介服务超市的运营工作。

　　继续推动本地中介机构入驻。为增加本地中介机构数量，推动本地中介机构入驻和参加市内外中介服务采购项目，今年3月，江门交易中心向江门市市场监督管理局收集企业信息(约2万家企业)和筛选各类可能符合入驻条件企业(约3000家企业)，并向相关负责人发送短信邀请入驻。截至8月16日，共168家注册地在江门市的中介机构入驻，入驻数量位居全省第八位。

　　同时规范中介服务合同的签订和履行。交易中心在今年4月向各行业管理部门收集、汇总和公开中介服务合同范本，进一步规范中介超市的合同签订工作和履约行为。

　　助力完善广东省实施细则。江门交易中心在今年6月组织各级运营机构和部分中介机构对《广东省网上中介服务超市管理暂行办法实施细则(征求意见稿)》进行研讨，对实施细则各方面提出意见和建议，助力完善中介超市管理暂行办法实施细则。

　　江门市首创中介超市与12345政府服务热线对接联动。今年6月，交易中心与江门行政服务中心启动中介超市与12345政府服务热线的对接联动工作，并在7月24日印发工作方案。随后，中心拟定中介超市“知识库”，组织对12345政府服务热线的培训。8月8日，成功举行对接联动启动活动，同时江门市中介超市服务电话更改为0750-12345，实现“只需记一个号码，一个号码通办”。通过一个号码、平台推送、多方跟进方式，实现平台间数据实时流转、业务办件双向推送，流程规范明晰、有迹可循，有助于简化网上中介服务超市咨询投诉程序，又有利于加强社会监督，督促各相关部门提高办事效率。

　　截至9月23日，江门市12345政府服务热线共接收网上中介服务超市有关咨询事项96宗，其中即时解答的咨询事项95宗，1宗转交至所属地网上中介服务超市运营机构处理。

　　【更多新闻请关注公采传媒微信公众号。扫描下方二维码：公共资源交易】