【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 通讯员 张图强】江西省吉安市公共资源交易中心抓住主线，聚焦主题，坚持问题导向，用放大镜查找问题，用透视镜剖析问题，用望远镜解决问题，着力推动问题整改到位。

　　用好放大镜，以“梳辫子”的方式查找问题，进行了2个专题调研，收集了60余条意见建议，梳理汇总后建立了13个方面的整改问题台账。针对投标企业反映的投标保证金退付不及时问题，吉安市公共资源交易中心自我加压，主动查找原因，多措并举、科学施策，认真整改落实，切实降低企业经营成本。

　　在巩固清退滞留投标保证金的基础上，中心通过调查研究，建立健全了投标保证金退款长效机制。首先，实施台账管理。详细记录每笔保证金的有关情况，每周一核实上周新进投标保证金情况。在中标公示期满结束后两个工作日内完成退款，实现“零停留”。其次，优化退款机制。出台投标保证金退款操作规范，明确退款程序及退款发起人、退款时限等，同时将退款事项列入中介代理机构行为规范评价内容，促使中介代理机构及时办理退款业务。对所有投标保证金退款线上提交、线上审核，原路径原账号、点对点退付，实现“零失误”。再次，严格责任追究。将退款工作列入例会专项议题，对慢作为、不作为的人员予以严肃问责;业务科室对每一笔定期跟踪，及时催促中介代理机构提交退款意见。业务科室多次联系青原区2019年高标准农田建设项目、吉安市民兵水上训练及防灾减灾中心建设工程等项目业主，确保投标保证金及时退付。

　　用好透视镜，用“剥洋葱”的方式剖析问题。针对400万元限额以下项目数量多的特点，通过建立541家承包供应商库，加快了招标速度，提高了招标效率，深受招投标各方好评;取消业务科室在政府采购协议供货合同上见证盖章等程序，供应商中了标可以直接和采购人签合同;增设两间竞谈磋商室，不断满足政府采购开标项目需求。优质的服务吸引众多如民航华东局、武警部队等非属地管理项目、无监管项目进场交易，效果明显。

　　用好望远镜，以“开药方”的方式解决问题。采用单位一把手主抓、全程推动解决，建立牵头科室负责、指定联系人、定期研究沟通、反馈评估等机制，研究解决推进中的重点问题，抓到底、改到位，做到上下联动、相互促进、整体推进。

　　出台《服务重点项目工作方案》，紧盯全市401个重点项目，开展预约、容缺受理、预演、限时办结等服务，全力做好吉安赣江大桥危桥改造工程新桥建设项目、吉安市城南新区亮化提升工程EPC项目、吉安市大数据平台建设、井冈山经开区金鸡湖综合治理PPP项目、吉安高铁新区板块建设等重点项目的进场交易服务工作。

　　坚持“小切口”选题，把群众脸上的“表情包”转化为检视问题成效的“晴雨表”。在公共资源交易服务工作中“守初心”，坚持更高标准更严要求做好公共资源交易服务管理工作。

　　作者单位：吉安市公共资源交易中心

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