云南省机关事务管理局副局长许玉才

　　【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】多年来，云南省公共资源交易改革工作立足实际，在建立健全公共资源交易审批权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的体制机制方面做了积极探索。在全国首创了“两分离”和“两分开”的公共资源交易管理体制和运行机制，走在全国前列。

　　“六个一”电子化交易特点

　　“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时。”云南省围绕深入推进“放管服”改革、大力优化提升全省营商环境的总体要求，按照“网上全公开、网下无交易，全省统一规范、全省共享共用”的总体目标，通过建设公共资源交易“一网三平台”，再造流程、精简环节，重新梳理构建了云南省统一的公共资源交易制度体系，并建立了“一张网全覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一省数据汇聚、一本证书通用、一个系统监控”的“六个一”公共资源电子化交易“云南模式”。

　　“一网三平台”全面上线运行后，纵向上联国家公共资源交易平台、同步覆盖全省16个州市及各县市区交易中心，横向与政务服务、信用信息、行业监管等平台互联互通，实现全省范围内纵向贯通、横向互联、规范统一的全覆盖、全类型、全流程电子化交易，充分体现了公共资源电子化交易平台“建起来”“联起来”“用起来”的目标。同时，“一网三平台”的全面运行，使云南省在全国率先实现省、州(市)、县(市、区)三级公共资源交易全程电子化，使云南省跻身全国公共资源电子化交易领域的先进行列。

　　电子化交易平台发展建议

　　电子化平台作为公共资源交易服务工作的重要载体，也是公共资源交易工作的“阵地”，在此，对电子化交易平台的发展提三点建议：

　　首先，要高度重视电子化平台的信息安全。保障网络信息安全必须建立健全有效的安全防范体制，明确网络安全的框架体系、信息系统的设计原则和安全防范的层次结构，分析每个不安全环节，找到安全漏洞。从信息安全实际出发，建立相应的安全保护策略、计划和措施进行等级保护。

　　其次，把公共资源交易平台打造成经济预警平台。公共资源交易平台拥有政府投资的第一手资料，应抓住“交易数据富矿”，释放交易数据价值，让各行各界共享“交易数据红利”，充分发挥交易数据在经济环境的“晴雨表”作用，为宏观经济决策和平台战略布局提供新视角。

　　第三，把公共资源交易平台打造成支撑经济发展的金融服务平台。通过将公共资源交易的各类信息转变为企业融资贷款的有效信息，变传统的抵押贷款为程序少、审核快的信用贷款，促进银行为中小微企业提供信贷金融服务，实现精准“输血”中小微企业，扶持中小微企业发展。

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