【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】当前是APP 的信息时代，作为公共资源交易部门，当然要踏浪而行。近年来，青海省公共资源交易工作与科技创新紧密结合，大力提升信息化智能化水平，实现了公共资源交易从“网上办”向“掌上办”跨越。青海省政务服务监督管理局打造的“青易办”交易APP，实现交易掌上办。

　　“青易办”高度整合各交易主体、专家、管理人员业务办理，统一使用标准，优化信息资源配置。“青易办”是互联网+ 公共资源发展的创新成果，为市场主体提供了更加便捷、优质、高效的服务，实现了公共资源交易“轻松办”。

　　电子化平台为智能化打好基础

　　公共资源交易信息化的进程可以分为电子化(流程上线)、网络化(数据互通)、智能化(大数据)3 个阶段。在电子化阶段，青海省政务服务监督管理局倾力打造全省统一的公共资源交易“一网三平台”，实现了公共资源交易“五个一”模式即“一张网覆盖、一库专家共享、一套制度规范、一个系统监控、一省数据汇聚”，构成了“公开透明、竞争有序、统一开放”的公共资源交易市场体系，为智能化发展打好坚实基础。

　　全流程电子化让公共资源交易“晒”在阳光下。在省、(市)州公共资源交易分步实施全过程电子化，会同各行业主管部门逐步实现了房屋建筑和市政工程施工、水利水电工程施工项目全流程电子化工作，2019 年8 月份实施了公路交通工程全流程电子化工作。目前，青海省公共资源电子化交易已涵盖工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购工程。全省各市(州)房屋建筑和市政工程、水利水电工程施工项目、公路交通工程施工和矿业权交易全流程电子化已基本全覆盖。其他公共资源进场交易项目已基本实现网上制作电子文件、下载招标文件、网上报名等。

　　另外，不断提升服务效能，积极推进远程异地评标工作。依托省公共资源交易电子服务平台，以点带面，积极推动全省各市( 州) 远程异地评标工作，陆续实现了房屋建筑和市政工程、水利水电工程、公路交通工程招标投标远程异地评标，有效解决了市( 州) 评标专家资源匮乏问题，有效防范了对评标过程的人为干扰。截至目前，青海省远程异地评标实现全覆盖，并已进入常态化。

　　网络化实现交易数据互通共享

　　《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》提出，到2020 年，各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享。在网络化阶段，青海省政务局按照国家新的数据规范，优化完善青海省公共资源交易平台，在市场主体入库、项目注册、信息发布、标书下载、场地预约、开标评标、招标项目备案等方面提供线上办理交易服务，全面推进全省公共资源交易领域“一网通办”。

　　另外，为减轻企业负担，建立了青海省公共资源交易平台数字认证体系，构建了多CA 认证体系，形成多个CA 互认的机制，市场主体在青海省电子招标投标公共服务平台中注册一次信息，于有效期内在青海省域范围实现“一证通用”。

　　同时，信息共享，深化公共资源交易领域信息公开。按照《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》要求，贯彻落实《青海省公共资源交易信息公开目录》，依托省公共资源交易平台，依法公开项目审批核准信息、交易公告、资格审查、成交信息、合同订立信息等，并将信用信息、违约信息、奖励信息及时向社会公布，加强公共资源交易信息和信用信息共享。

　　智能化实现交易“青易办”

　　公共资源交易正向智能化方向迈进，数字技术的运用，为公共资源交易治理创新带来重大机遇。青海省政务服务监督管理局优化交易服务，减少制度性成本、公开项目信息，方便市场主体招投标，经过调研、设计、开发与建设，在相关部门的有力配合下，在前期开发的专家管理、交易管理、投标管理等3 个手机APP 基础上，将功能实施深度融合，整合为“青易办”移动应用，统一规范了技术标准，优化了信息资源配置，方便应用，标志着青海省公共资源交易迎来掌上交易新时代。投标人只要在移动终端下载“青易办”APP，动动手、滑滑屏，就能远程在线参与招投标活动，进一步推进青海省公共资源交易从“网上办”到“掌上办”，从而实现“轻松办”。

　　“青易办”系统具有高度智能化、便捷化、人性化的特点，系统每一步操作都有精准的操作指导和提示信息，交易主体只需要进行简单的操练即可快速上手，可以联合其他移动服务发挥综合功能，如“青易办”应用实现了青海公共资源交易工程建设、政府采购、产权交易、矿权及土地等各交易项目的公告、公示、挂牌竞价等信息的公开。

　　交易中心管理人员通过“青易办”可以开展事项办理、信息查询、数据统计、开评标场地检查等工作;投标人可以开展公告查询、开标日程提醒、掌上投标、保证金进度查询等工作;评标专家可以开展在线入库申请、培训、考试、请假和个人资料修改完善等工作。可以说“青易办”是青海省在公共资源交易平台信息化建设上取得的一项重大突破。开启让群众“多走网络、少走马路”的社会服务新模式，提高了移动办公的效能。

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