【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】日前，国务院办公厅印发《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020 年版)》，随后财政部印发《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020 年版)》。《中央目录及标准(2020 年版)》的印发，确定了中央预算单位集中采购的项目及适用范围，取消具体执行期限。《指引》取消了市县采购目录，规范集中采购范围，明确了分散采购限额和公开招标数额的标准，强化了采购人主体责任，有利于建立集中采购机构竞争机制。

　　增加集采项目 取消具体执行期限

　　《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020 年版)》对集中采购机构采购项目和部门集中采购项目提出相关要求，明确了必须按规定委托集中采购机构代理采购的货物类、工程类和服务类目录项目及适用范围。与旧版相比，主要有两方面变化：新增互联网接入服务，互联网接入服务在政府部门中应用普遍，为发挥集中采购规模优势，2020 年起将“互联网接入服务”列

　　为集中采购机构采购项目，通过集中统一谈判等方式确定采购价格;同时进一步明确“办公家具”品目产品范围，铝制家具作为新材料家具，绿色环保，使用寿命长，回收利用率高，符合国家节能环保和循环经济的发展要求，且产业较为成熟，技术标准较为统一，2020 年起在“办公家具”品目备注中增加“铝制或铝制为主家具”的表述，将铝制家具纳入集中采购范围。

　　部门集中采购项目未列入《中央目录及标准(2020年版)》，由各中央部门自行确定，报财政部备案后实施，强化采购人主体责任。

　　关于执行期限调整情况，因为《中央目录及标准》所含品目内容相对稳定，近年来调整幅度较小，所以《中央目录及标准(2020 年版)》不再设定具体执行期限，今后根据工作需要适时进行修订。

　　集采限额同旧版相比并无变化，除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100 万元以上的货物和服务的项目、120 万元以上的工程项目应按政府采购法等相关规定执行。政府采购货物或服务项目公开招标数额标准为200 万元。

　　取消市县采购目录 规范集中采购范围

　　1月9日，财政部公布《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020 年版)》，对集采机构采购项目、分散采购限额标准和公开招标数额标准设置等作了明确规定，要求各地逐步规范集中采购范围，取消市、县级集中采购目录，实现集中采购目录省域范围相对统一，为建立集中采购机构竞争机制提供基础和保障。

　　关于集中采购机构采购项目，财政部要求，各地应依据《指引》，结合本地区实际确定本地区货物、服务类集中采购机构采购项目，可在《指引》基础上适当增加品目，原则上不超过10个。各地可结合本地区实际自行确定各品目具体执行范围、采购限额等。

　　针对分散采购限额标准和公开招标数额标准，财政部明确，为落实“放管服”改革精神，降低行政成本，提高采购效率，省级单位政府采购货物、服务项目分散采购限额标准不应低于50 万元，市县级单位政府采购货物、服务项目分散采购限额标准不应低于30 万元，政府采购工程项目分散采购限额标准不应低于60 万元;政府采购货物、服务项目公开招标数额标准不应低于200 万元，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

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