【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红】2020 年1 月3 日，长沙公共资源交易中心的1 号标室里，长沙市望城区大众垸新康—靖港—乔口片水系连通工程( 新康片区) 施工项目完成开标。与以往不同的是，这一工程建设类项目，采取的是“不见面”电子招投标，投标人通过电脑屏幕就能完成开标等流程。这也是长沙公共资源交易中心新工程建设电子招标投标系统正式上线以来的第一个项目。

　　“工程类项目比较复杂，需要准备的资料也比较多，有时看到投标人带着一大箱材料，跑到中心来开标，费时费力。现在有了新系统，投标人在家就能完成开标，真正实现了不见面，少跑路。”长沙公共资源交易中心主任黄锋如是说。

　　新系统满足多元化需求

　　近一个半月的需求调研，两个月的业务管理功能开发和数轮内部测试，通过政务云上云安全评估检测，系统正式于2020 年元月1 日上线运行。在系统正式上线运行前，中心还从2019 年10 月底进行“试标”，采用模拟历史项目试标、邀请专家评审试标、正式项目试标等多种方式，在测试和试标过程中发现和整改问题190 多个。

　　基于工程建设全领域、全流程电子化的基本目标，长沙公共资源交易中心于2019 年6 月启动新版工程建设电子招标投标系统建设，主要内容包括工程建设业务管理子系统、交易主体网上办事子系统、电子文件编制子系统、远程虚拟开标大厅、网上评标子系统以及综合管理子系统等。

　　新系统具备项目入窗、场地预约、公告发布、网上开标、电子评标、中标候选人公示、中标结果公告、中标通知书打印等功能，同时，数字证书和电子签章系统、长沙公共资源电子服务平台、湖南省综合评标专家库、门禁系统、政务云短信平台等各相关信息系统接口对接，涵盖房建市政、交通、水利工程的施工、监理、设计类招标的16 种应用最为普遍的评标办法，功能完备，满足工程建设招投标电子化的多样需求。

　　新系统创新实现“网投网开”

　　实现网投网开，也就是不见面开标是新系统的最大亮点，投标人不需要到现场，网上递交投标文件、远程开标解密文件完成开标。

　　新系统上线后，开标现场从会议室搬到网上。黄锋介绍，“该系统具有全流程、全覆盖、全电子的特点，投标人不需要到现场，只需要在指定时间登录系统，网上递交投标文件、远程开标解密文件完成开标，坐在家里或者办公室都能完成操作。”

　　不见面开标指将传统的开标物理场所，通过虚拟化、数字证书、音视频直播传输等技术手段，实现网络化，交易全程可视频实时互动，方便快捷高效，用时比常规现场大大提速。而且全程线上操作，还能做到步步留痕，真正实现“交易零距离，投标无障碍”，让市场主体更加省时、省力、省心、省钱。

　　与现有系统相比，新系统依托电子政务外网和长沙市政务云部署和运行，具备高安全性、高可靠性、计算资源弹性支撑等优势，还可进行工程量清单计算机辅助清标，提高评审效率和评审质量。长沙交易中心还将研发通用型评标办法和无范本模式电子化招投标，实现电子化全覆盖，推出远程在线澄清、远程在线答辩、摇球视频直播等系统创新应用功能，进一步提升工程建设招投标全流程电子化水平。

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