【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：项欣】河北省石家庄市井陉县公共资源交易中心自2013 年6 月成立以来，累计完成各类交易项目共计1000 余宗，成交总金额近100 亿元。在规范交易、节支增收、优化营商环境、反腐倡廉等方面都取得了明显成效，被河北省政务服务管理办公室确定为河北省公共资源交易全流程电子化工作试点县。井陉县公共资源交易中心以试点为契机，多措并举，创新机制，积极推进电子化工作。

　　中心创新监管机制，推动交易方式从“一站式”向“分段式”转变，改革原有按进驻式划分部门进行交易的方式，将政府采购、建设工程、土地矿业、产权交易等部门转变为流程式作业，设置交易受理、交易组织、交易评审、交易见证等科室，真正让交易活动在公开透明的环境下充分竞争，有效地遏制了干部滥用权力的行为，加大了从源头上预防和治理腐败的力度。几年来，各类项目交易实现零违规、零违纪、零违法。

　　中心创新信息化建设，推动交易过程从“纸质化”向“电子化”转变。几年来，中心不断完善交易程序，更新电子设备，与河北省公共资源交易网实现技术对接。2019 年4 月，开展全流程电子化交易，改变了传统纸质版办理业务，各类交易项目实现网上受理、网上办结，交易业务档案和数据统计分析、共享实现电子化，让数据多跑路，让市场主体少跑路，简化了办事流程，提高了工作效率，杜绝了围标、串标等违法违纪行为，真正营造了公共资源交易公开、公平、公正、高效、务实、清廉的环境。

　　中心创新服务管理，推动交易保证金收退从“人工”向“网上”转变。中心根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》关于投标保证金退还利息的相关规定，与合作银行多次协调、沟通，并多次到外地学习、交流。2017 年7 月正式和中国银行“招标通”系统实现对接，首批开通了100 个虚拟账号，实现了投标保证金网上收退。“招标通”系统上线后，解决了长期以来保证金利息计算难、退付难等问题，在投标人缴纳完投标保证金后，系统会自动将缴纳情况反馈给投标人，自动计算投标人保证金利息。中标结果确定后，经财务人员发出退款指令，系统将应退款项及利息由原渠道退回到投标人的基本账户。同时，合作银行为所有投标保证金退付免除转账手续费。近年来，井陉县公共资源交易中心为投标企业节约交易成本20 余万元，有力提升了公共资源交易保证金管理水平, 优化了营商环境。

　　中心创新便民模式，推动“互联网+ 公共资源交易”向纵深发展，提升服务对象满意度。中心在本级平台推行办事及规章制度“码上知”，群众通过手机扫描“二维码”，即可实现公共资源交易相关制度及业务办理快速查询和表单下载。二维码涵盖办事指南及四大业务板块事项，每个事项包括办事依据、办理材料、办理流程、承诺办结时限等8 项内容要素。服务对象只需“扫一扫”，即可快速查询相关业务内容。中心推行“码上知”以来，克服了以往服务信息更新难、重复印刷的不足，实现了业务信息公开化、透明化、及时化、高效化，推进服务质量和服务效果实现双提升。

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