发布日期: 2020-02-06 来源:公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 通讯员:王喜龙
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 通讯员:王喜龙】甘肃省平凉市静宁县公共资源交易平台于2016 年4月启动运行。几年来,静宁县公共资源交易中心始终坚持“科技+ 制度+ 服务”工作理念,推进交易平台信息化,建成交易电子服务平台、专家抽取系统等提高平台服务质量和效率;搭建“六位一体”监管格局,健全公共资源交易服务管理工作制度和运行机制,着力提高公共资源交易工作水平,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
今年,中心建成了市县统一、功能完备、共用共享的静宁县公共资源交易电子服务系统(2.0 版),新系统实现了县级平台进场项目交易各环节信息全公开、交易过程全留痕。同时,对接“全省统一数据口径、全国交易数据一盘棋”,中心对交易数据上传接口进行了科学改造,从源头上杜绝了问题数据产生。新系统实时上传平台交易数据并自动推送至省市级平台,填补了平凉市公共资源大数据平台县级平台交易数据缺失的空白,为全县公共资源交易决策提供了数据支持,为行业监管提供了查处依据,为市场主体提供了精准数据服务。
电子服务系统的升级为交易各方主体提供了便捷。为了进一步提升平台服务质量,今年3 月,中心改造升级了专家抽取系统。新版抽取系统实现了随机抽取评审专家、多路语音通知评审专家、短信群发确认评审专家、专家名单密封打印的功能,确保了专家抽取的随机性、合理性 , 避免了抽中专家信息泄露, 为围标串标等违法违规现象发生埋下了隐患,营造了公平公正、诚信的招投标环境。
中心学习研究其他地市经验做法,高标准完善监管机制,严格落实公共资源交易部门联席会议制度,逐步搭建综合监管、行政监察、审计监督、在线监管、现场见证、社会监督的“六位一体”监管格局。综合运用公共资源交易电子监管系统、大数据等手段,为行政监督管理部门提供监管平台,对各类公共资源交易活动实施电子化动态监管和自动预警,进一步完善监督管理机制,维护公共资源交易市场公平公正。
中心高标准创新管理模式,构建“五统一、三分离、四段式”工作运行机制,促进交易活动合规有序顺畅开展。分别是统一交易平台、统一进场范围、统一信息发布、统一操作规程、统一监督管理的“五统一”,受理与组织分离、开标与评标分离、操作与监督分离的“三分离”,交易项目实行前期受理、开标组织、评标组织、后期服务的“四段式”工作机制。
创新监管体制机制的同时,中心于2018 年搭建了阳光招标采购平台,全县国家规模标准以下工程建设项目以及甘肃省《政府集中采购目录和采购限额标准》规定的限额以下政府采购项目交易实现了透明运行,全程公开、处处留痕、可溯可查,提高了服务效能,降低了交易成本,激发了市场活力,保证政府资金不游离于监管之外,从源头防治了腐败的滋生,营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。
作者单位: 静宁县公共资源交易中心
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