【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 作者：李金红 潘裕林】宁波市慈溪市公共资源交易管理办公室成立于2005年12 月。十余年来，慈溪市公共资源交易管理办公室切实强化公共资源交易制度保障，规范公共资源交易市场，提升服务规范化水平，制定出台了重要项目交易双向联络制度、交易文件备案“容缺受理”操作细则、工程建设项目备案工作制度等，切实保障当地重要项目快速推进，全力服务地方经济发展。

　　近年来，慈溪市公共资源交易管理办公室建立重要项目交易双向联络制度，促进项目交易互动推进。每年年初，都主动对接重要项目、关系社会民生和招商引资等项目实施单位，梳理、汇总项目交易信息，实行“清

　　单式”“对账式”服务，根据项目性质配备交易服务联络员，及时与各项目实施单位联络员通过“点对点”对接、“线与线”联动、“面对面”沟通的方式，主动对接、提前施策、全程跟进，及时提出合理可行的招标采购对策建议，全力保障重要建设项目交易。

　　按照“特事特办、急事快办”原则，慈溪市交易管理办推行交易文件备案“容缺受理”，做到程序不少、流程不停，为快速推进项目交易担当作为。如中横线(329国道复线)维修提升工程，由于中横线是慈溪市东西向交通主干线，因年久失修加之交通流量增大，亟待改造，而项目交易进度直接关系慈溪境内东西走向59 公里的交通状况，为此，慈溪市交易管理办根据“双向联络”机制，提前介入，主动对接，协助招标人做好项目交易前期工作，并在预算审定书尚缺的情况下，启动“容缺受理”机制，先行发布招标公告，使项目提前13 天开标。又如当地一处工业用地竞价转让项目，为加快推进项目顺利落地，慈溪市交易管理办落实专门班子，全程服务项目交易，在暂缺相关资料的情况下，容缺受理，顺利完成转让，较计划时间提前10 天以上。

　　针对招标人因相关法律法规了解不够，招标文件相关条款设置上经常出现不合规或明显不合理的情况，可能在招标环节中产生多次沟通、效率不高的问题，慈溪市交易管理办制定工程建设项目招标备案工作制度，专门研究制定工程建设项目招标备案工作制度，明确公共资源交易监督管理部门对招标文件备案检查中发现的不合法、不合规条款进行监督，并书面督促招标人及时更正，对发现的可能影响公平、公正等不合理条款，视情提出建议，供招标人参考，从而避免因招标文件出现不合法、不合理的情况而拖延招标时间。2019 年7 月印发至今，慈溪市交易管理办共提出各类合法合规性整改意见9 次，提出各类合理性建议5 次，有效保证了交易公平公正，赢得了市场主体的一致好评。

　　为提升服务保障效率，慈溪市交易管理办还研发交易APP，不仅方便市场主体实时查询慈溪市工程建设招投标项目的招标公告、招标文件等交易信息，还具备了报名时间、保证金缴纳截止时间、开标时间以及项目开标后中标公示和保证金退付等服务信息的推送提醒功能，使工程建设招投标项目交易主体能够及时获知招投标每个重要环节时间，避免因错过报名、保证金缴纳截止等关键时间节点而错失参与工程招投标的机会，切实为各方交易主体提供方便快捷、随时随地、全天候的交易服务，打造慈溪特色的“掌上公共资源交易”，得到了投标单位一致好评。

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