【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 通讯员：李锋】《优化营商环境条例》出台后，各地围绕优化营商环境持续发力，采取了一系列改革举措，我国在国际竞争中营商环境地位也在不断提升。

　　交易平台在充分发挥市场配置资源决定性作用，服务区域经济发展中已经成为重要的要素平台，是优化营商环境的重要组成部分，是促进高质量发展的重要保障。交易平台在深化改革的过程中，要着眼全局、主动融入，自觉将深化交易平台整合共享与优化营商环境改革相结合，依据优化营商环境工作部署和要求，找准突破口，坚持正确的改革方向不动摇。

　　降低制度性的交易成本，围绕“降费”赢市场。降低交易成本，提高平台活力，是赢得市场份额的重要举措。交易平台要坚持公共服务定位，通过免收(或降低)交易服务费;通过市场竞争降低代理服务费;通过统一CA 锁，降低数字认证密钥成本;通过使用电子保函、担保等方式，降低交易保证金使用量;通过提供交易贷等金融服务降低企业融资成本;通过使用全流程电子交易系统，开展无纸化交易等措施，有效降低交易成本。

　　提高市场配置资源效率，围绕“增效”促服务。提高市场配置资源效率既是平台发展目标，也是平台建设核心内容。通过整合建立统一的交易平台，实现交易信息的聚集，发挥平台信息聚散功能，扩大信息的辐射范围，提升平台发现市场潜在买家和发现项目价值的能力，实现项目交易的最优匹配，提高交易平台的社会影响力和服务交易活动的能力。

　　提高交易活动的公平性，围绕“透明”做文章。实践证明，“阳光、透明”是实现公平交易的有效措施。交易平台要依据有关规定，能公开尽量公开，能透明尽量透明。通过建立信息公开制度，畅通社会监督渠道等多种方式，减少权力干预公共资源交易的环节，用好市场这只“无形的手”，把预防惩治腐败与交易活动公开透明紧密结合。

　　整合共享交易平台资源，围绕“共享”用资源。交易平台聚集了各地项目交易信息、专家库资源信息、交易场所信息、信用信息等资源，具有交易资源聚集优势。要围绕“共享”理念，提高思想认识，不求所有，只图共享。要统筹协调各类资源信息“应进必进”，搭建信息共享便捷渠道。

　　使用全流程电子化作业，围绕“便捷”改方法。交易平台要通过建设技术领先的交易系统，实现各类交易活动的全流程电子化。要创新市场配置资源方式方法，提升网上交易、线上作业的能力和水平。要着眼方便市场主体，积极开展“信息多跑路，群众少跑腿”活动，解决困扰服务“最后一公里”的便捷问题。

　　变革服务方式引领发展，围绕“创新”谋发展。交易平台要发挥平台整合与系统建设的综合优势，通过学习借鉴全国各地先进经验，在体制机制创新、交易模式创新、综合监管创新、系统建设创新和优化服务创新等方面勇于探索实践。要结合市县级交易平台整合、建设网上交易大厅、实现远程异地评标、加强智慧监管等工作，把提升能力素质与开展优质服务工作紧密结合，把不断优化营商环境与开展争先创优活动相结合，把平台发展与市场相关主体的满意度、获得感相结合，不断提升服务能力和水平。

　　作者单位：陕西省公共资源交易中心

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